國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）：
為貫徹落實(shí)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用，按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部決定實(shí)施農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、示范內(nèi)容
依據(jù)我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能利用現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)支持農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步,培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。近期農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?/p>
（一）生物質(zhì)成型燃料。以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料，主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余產(chǎn)品可向市場(chǎng)出售。通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè)，完善生物質(zhì)成型技術(shù)，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
（二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電。以大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣為燃料進(jìn)行發(fā)電利用，完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境治理工程，增加清潔能源供應(yīng)，提高畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源的綜合利用。養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電站并入電網(wǎng)運(yùn)行，所發(fā)電力首先滿足自身用電需要，多余電力向電網(wǎng)企業(yè)出售。
（三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電。結(jié)合農(nóng)林生物質(zhì)氣化（炭化）集中供氣，利用多余生物質(zhì)燃?xì)膺M(jìn)行發(fā)電，充分利用農(nóng)林廢棄生物質(zhì)資源，提高生物質(zhì)氣化（炭化）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。示范項(xiàng)目要采用高效清潔的生物質(zhì)氣化技術(shù)，燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組并入電網(wǎng)運(yùn)行，所發(fā)電力由電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)。
二、安排原則
（一）各省（區(qū)、市）發(fā)展改革部門和財(cái)政部門按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，開(kāi)展項(xiàng)目初審和申報(bào)工作。每個(gè)省（區(qū)、市）申報(bào)的示范項(xiàng)目不超過(guò)15個(gè)。
（二）綜合考慮資源、市場(chǎng)、技術(shù)和投資等條件，選擇適宜的示范地點(diǎn)和項(xiàng)目。示范項(xiàng)目的技術(shù)在同類技術(shù)中具有先進(jìn)性和適應(yīng)性，在當(dāng)?shù)赜休^大的應(yīng)用前景，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展。
（三）國(guó)家財(cái)政按項(xiàng)目投資一定比例給予補(bǔ)助，其余資金由項(xiàng)目投資單位自籌解決。各地區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目的建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)保和并網(wǎng)等建設(shè)條件。
三、申報(bào)條件
（一）生物質(zhì)成型燃料示范項(xiàng)目申報(bào)條件
1、生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)3000噸成型燃料，相對(duì)集中供應(yīng)200戶以上農(nóng)村居民所需生活燃料，多余燃料可供工業(yè)和商業(yè)用戶。
2、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料，項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，要有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。
3、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，公司的注冊(cè)資本金應(yīng)在1000萬(wàn)元以上，有能力籌集國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。
4、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位要與使用生物質(zhì)成型燃料的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民建立長(zhǎng)期的燃料供應(yīng)關(guān)系，合理測(cè)算并確定燃料價(jià)格，落實(shí)商業(yè)用戶，簽訂燃料供應(yīng)協(xié)議。
（二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件
1、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源相當(dāng)于存欄5000頭豬以上，沼氣工程已經(jīng)建成，可作為發(fā)電燃料的沼氣達(dá)到35萬(wàn)立方米/年，發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量150千瓦以上。
2、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位為養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位或與養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)成合作關(guān)系的沼氣工程投資經(jīng)營(yíng)單位，注冊(cè)資本金在500萬(wàn)元以上。
3、項(xiàng)目的沼氣發(fā)電機(jī)組并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行，所發(fā)電力首先滿足自用，多余電力由電網(wǎng)企業(yè)按可再生能源發(fā)電政策收購(gòu)，已落實(shí)機(jī)組的并網(wǎng)條件。
（三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件
1、對(duì)向農(nóng)村或城鎮(zhèn)集中供氣的農(nóng)林生物質(zhì)氣化站和生物質(zhì)熱解炭化綜合利用項(xiàng)目增加生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)施，氣化站日產(chǎn)氣能力5000立方米，供氣戶數(shù)在200戶以上，安裝生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組150千瓦以上。
2、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料，要對(duì)可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。
3、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，公司的注冊(cè)資本金應(yīng)在1000萬(wàn)元以上，有能力籌集國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。
四、申報(bào)程序和材料
各省（區(qū)、市）發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政部門組織生物質(zhì)能源綜合利用示范項(xiàng)目的申報(bào)工作。申請(qǐng)示范項(xiàng)目的單位，根據(jù)本通知要求向所在地發(fā)展改革部門、財(cái)政部門提出申報(bào)；地方發(fā)展改革部門和財(cái)政部門核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、用地、環(huán)保、電力并網(wǎng)和資金籌措方案等，并逐級(jí)匯總報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門和財(cái)政部門；省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政部門審核后統(tǒng)籌提出示范項(xiàng)目及補(bǔ)助資金申請(qǐng)，連同各項(xiàng)目單位的示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及資金申請(qǐng)表，于11月25日前一并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫要求見(jiàn)附件。
附件：一、生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告要點(diǎn)
二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)表
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
財(cái)政部辦公廳
二○○七年十一月十五日
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