搜狐公司年度品牌活動(dòng)“2008·新視角”高峰論壇于2008年1月11日在北京隆重召開。作為2008北京奧運(yùn)會(huì)贊助商,搜狐公司邀請(qǐng)國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、社會(huì)學(xué)家和媒體精英等共同探討奧運(yùn)年以及下一個(gè)5年中國如何在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域迎來巨大的崛起。
以下是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫的精彩發(fā)言。
女士們、先生們、朋友們,大家上午好!我想就奧運(yùn)與中國經(jīng)濟(jì)在這里跟各位談三個(gè)問題。一個(gè)是奧運(yùn)以后中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)像其它舉辦奧運(yùn)的國家一樣出現(xiàn)簫條?我的答案是不會(huì)的。第二個(gè)問題跟各位探討的跟劉主任談的有點(diǎn)像,奧運(yùn)之后中國經(jīng)濟(jì)有什么理由保持繼續(xù)高速增長?第三個(gè)問題,中國在奧運(yùn)之后的增長會(huì)不會(huì)像政府所希望的一樣是又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
奧運(yùn)以后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條?這是一些舉辦奧運(yùn)會(huì)的國家出現(xiàn)的現(xiàn)象。原因是這樣的,奧運(yùn)之前總是有非常多的新的投資,像在北京為了舉辦要蓋幾個(gè)新的運(yùn)動(dòng)場館,同時(shí)要修新的飛機(jī)場建新的地鐵新的道路,這些巨大的投資當(dāng)然會(huì)帶動(dòng)奧運(yùn)之前由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長,但是等奧運(yùn)結(jié)束之后這些投資項(xiàng)目完成了,要是沒有新投資的話,經(jīng)濟(jì)確實(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的蕭條。
但是我想這種情形在中國不會(huì)產(chǎn)生,主要由兩方面的原因。第一個(gè)是中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模跟其它舉辦奧運(yùn)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較起來差異太大。我們以2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)來看希臘的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,它在2004年的時(shí)候整個(gè)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值是1850億美元,2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是3900億美元,中國在2007年的時(shí)候達(dá)到的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是3萬億美元,跟雅典奧運(yùn)會(huì)比較起來中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是希臘的16倍,跟悉尼奧運(yùn)會(huì)比較起來中國跟澳大利亞比較起來中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是澳大利亞的8倍。舉辦奧運(yùn)需要的這些投資應(yīng)該是差異不小的,但是中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比它們大了那么多,所以這些投資相對(duì)中國來講是不多的。
中國經(jīng)濟(jì)受到奧運(yùn)會(huì)的影響會(huì)小得多,不僅是這樣,我們舉辦2008奧運(yùn)會(huì),上海還要辦2010年的世博會(huì),2012年廣州還要辦亞洲亞運(yùn)會(huì),一個(gè)活動(dòng)接著一個(gè)活動(dòng),需要很多固定資產(chǎn)投資,我們可以確信奧運(yùn)之后中國不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條。
經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)蕭條,會(huì)不會(huì)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長?我相信會(huì)。有四方面的原因。第一,中國還是一個(gè)中等發(fā)達(dá)的國家,跟發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)差距非常大。即使過去三十年來中國的投資增長非常快,可是我們可以繼續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí),這些升級(jí)都需要很多投資。
最明顯的就是在98年到2002年我們出現(xiàn)通貨緊縮,國內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)都是生產(chǎn)能力過剩的,物價(jià)不斷下降。但是那段時(shí)間不管是民營經(jīng)濟(jì)還是政府的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資都還是在快速增長,我們維持10%幾的投資增長。相信在未來五年十年甚至二十年,我們?cè)谶@些產(chǎn)業(yè)投資的增長速度應(yīng)該都是可以保持在15%—20%。不僅產(chǎn)業(yè)的投資空間非常大,我們基礎(chǔ)設(shè)施改善的空間也非常大。馬上北京到上海的高速鐵路就要開工了,不僅像北京到上海跨城際公共的基礎(chǔ)設(shè)施,包括在北京之內(nèi)奧運(yùn)之前做了很多工作,我了解到今年奧運(yùn)舉辦的時(shí)候,北京地鐵將達(dá)到197公里,當(dāng)然這是一個(gè)相當(dāng)大的成就了。可是到2012年的時(shí)候,北京的地鐵將會(huì)達(dá)到274公里,到2015年的時(shí)候北京的地鐵將會(huì)達(dá)到561公里,北京將是全世界擁有地鐵最長的一個(gè)城市,這些當(dāng)然需要很多投資。
第二,不僅投資增長非常快,消費(fèi)增長非常快。這幾年我們總是講消費(fèi)相對(duì)不足,但是真正只是相對(duì)不足。這些年來城鄉(xiāng)居民的收入增長都是相當(dāng)快的,所以每年的消費(fèi)增長都是維持在10%甚至更高,我相信在未來五年十年消費(fèi)增長的速度還會(huì)維持在這樣一個(gè)水平之上。
第三,外商投資。固然我們現(xiàn)在的工資上漲了,廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)似乎在消失,可是我想搞產(chǎn)業(yè)的人都知道,工資只是當(dāng)中的一個(gè)考慮,中國作為過去三十年快速發(fā)展的國家,建立了非常好的產(chǎn)業(yè)群聚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而且這些地區(qū)的交通、道路等等公共設(shè)施的改善讓中國有非常好的營運(yùn)環(huán)境經(jīng)營條件,因此我相信在未來中國還是會(huì)吸引外商到中國來投資,把中國作為加工基地出口基地的一個(gè)主要吸引國。不僅這樣,很多外商還看到中國每年以10%左右的經(jīng)濟(jì)增長,這個(gè)市場規(guī)模的增量是全世界第一的,大于美國,所以還是會(huì)有很多外商到中國來投資,把它的產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)放到中國,然后進(jìn)入中國市場。
第四,奧運(yùn)。奧運(yùn)實(shí)際上是讓世界了解中國,同時(shí)也讓中國了解世界的一個(gè)非常好的歷史契機(jī)。相信奧運(yùn)之后中國的對(duì)外環(huán)境會(huì)更好,就像1964年的東京奧運(yùn)會(huì)以及1988年的漢城奧運(yùn)會(huì)一樣,會(huì)帶來中國對(duì)外交流、對(duì)外經(jīng)濟(jì),不管是出口還是進(jìn)口還是合作,都是一個(gè)新的契機(jī)。
有這四個(gè)理由,相信奧運(yùn)之后中國還是可以持續(xù)維持在8%—10%尤其是最近10%的增長,而且會(huì)維持相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)。未來的增長還會(huì)是以一個(gè)更好態(tài)勢(shì)所謂又好又快的發(fā)展,改革開放這三十年中國的經(jīng)濟(jì)確實(shí)從增長速度來講是一個(gè)奇跡,平均每年達(dá)到9.8%,這是比小平同志在1978年開始改革開放時(shí)所預(yù)期的20年翻兩番,平均每年經(jīng)濟(jì)增長7.2%,實(shí)際現(xiàn)在我們達(dá)到的是20.3%翻三番,每年達(dá)到將近10%。在這三十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展當(dāng)中,城鄉(xiāng)差距越來越大,地區(qū)差距越來越大,社會(huì)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及環(huán)境的可持續(xù)讓我們感到非常擔(dān)憂。
我們政府解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),在十七大的時(shí)候提出科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以人為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),希望達(dá)到科協(xié)發(fā)展社會(huì)和諧。這不僅是一個(gè)口號(hào),而且有實(shí)際的措施,比如說提出改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,強(qiáng)調(diào)在一次分配的時(shí)候達(dá)到公平跟效率的統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)要提高工資收入在首次分配當(dāng)中的比重,要讓老百姓有財(cái)產(chǎn)性的收入,因此分配格局會(huì)有很大的改變。
并且政府要調(diào)整自己的職能,過去的政府從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有很多對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),現(xiàn)在政府強(qiáng)調(diào)以公共基礎(chǔ)、公共職能為政府的主要工作,強(qiáng)調(diào)增加對(duì)社會(huì)方面的付出包括教育,比如現(xiàn)代農(nóng)村義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)已經(jīng)取消掉了,有些還給農(nóng)村地區(qū)學(xué)生各種生活上面的補(bǔ)助,醫(yī)療改革現(xiàn)在已經(jīng)提上議事日程,社會(huì)保障體系、環(huán)境各方面的工程,并且強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村建立社會(huì)主義新農(nóng)村,我相信這些將會(huì)讓中國發(fā)展的質(zhì)量越來越好。
總的來講,中國政府應(yīng)該可以說是世界上最有效率的政府。在中國這么大一個(gè)國家、這么多的農(nóng)業(yè)人口、這么低的基礎(chǔ)之上進(jìn)行改革開放,在過去三十年當(dāng)中能夠保持穩(wěn)定跟繼續(xù)發(fā)展,我想只有一個(gè)非常高效的政府能夠達(dá)到。當(dāng)然這個(gè)高效的政府是靠政府官員,而中國的政府官員確實(shí)是聽指揮棒的,過去我們強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)的增長所以中國經(jīng)濟(jì)增長非常快,但是社會(huì)發(fā)展方面、社會(huì)協(xié)調(diào)方面滯后,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展科學(xué)發(fā)展,只要把指揮棒改了,那么中國一定可以按照政府所希望的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新格局。我相信2008年奧運(yùn)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講確實(shí)是中國現(xiàn)代化歷程當(dāng)中的一個(gè)里程碑,但也會(huì)是一個(gè)又好又快發(fā)展的新起點(diǎn)。謝謝!(來源: 搜狐)
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