有關官員明確表示,實施煤電聯動以及資源品價格改革均要考慮價格總水平走勢
煤電聯動和資源品價格調整顯然難于在近期出現較大動作。
昨日發改委舉行的一季度經濟運行新聞發布會上,發改委新聞發言人李樸民和運行局巡視員許之敏給出的答案是:何時、如何實施煤電聯動,以及資源品價格改革(如成品油價格調整等),均要統籌考慮宏觀經濟運行和價格總水平走勢,在控制物價總水平上漲的大前提下予以穩妥推進。
對電企補貼面臨兩難
許之敏明確表示,已注意到煤價上漲后電廠因煤價過高受到壓力的問題。“現在要求調整電力價格的呼聲很高”,但“我們更要注意整個物價的指數現在居高不下,我們更要看到市場的物價漲幅仍然很高,而且今年的價格調控的目標任務也很艱巨。”
他說,發改委正在督促煤電雙方執行合同,提高煤炭合同的履約率、兌現率,合同兌現要求品種、數量、價格完全兌現。發改委并正會同有關行業協會和重點產煤省,督促加強對落實煤炭合同的監管。
許之敏表示,發改委不贊成大幅調高合同外電煤價格。雖然這部分電煤價格“應該隨行就市。但是我們現在不贊成水漲船高,過高地漲,實際上對煤炭行業自己也不利。”
針對為緩解煤電矛盾而出臺補貼措施的做法,許之敏道出了現在的兩難境地,即如不采取對電力企業進行補貼的政策,“會不會影響電力企業的積極性?”如采取,“會不會影響煤炭企業的積極性?”
油價上調需考慮多種因素
李樸民說,“什么時間調整成品油的價格,這要考慮價格總水平的狀況,考慮社會各方面的承受能力,也要考慮宏觀經濟形勢,對這些因素要進行統籌考慮以后,才能作出最后的決策。”
針對資源性產品價格改革問題,李樸民指出,資源性產品價格是基礎產品價格,發改委要積極推進改革,同時,由于資源性產品價格容易對下游很多產品價格產生影響,所以要穩妥推進。
李樸民坦陳,目前國內的成品油與原油價格倒掛的問題比較突出。為了緩解煉油企業的虧損、保障市場供應,國家已經采取了一系列措施,包括采取財稅支持政策。
多措施抑制生產資料價格
生產資料價格上漲,是對控制物價總水平的另一巨大挑戰。發改委運行局副局長朱宏任指出,一季度流通環節生產資料價格增長了14.4%,與此同時,其他價格指數,包括原燃料、工業品出廠價格都處在明顯增長的情況下。“如果這個問題不得到有效控制的話,可能增大下游行業的壓力,特別是增加CPI繼續上漲的壓力。”
朱宏任說,控制物價上漲,抑制通貨膨脹,是作為當前宏觀調控最為主要的一個任務,其中自然包括抑制生產資料價格的過快增長。為此,發改委一方面將努力增加有效供給,另一方面嚴格控制不合理的需求,同時還要加大落實各項宏觀調控政策,加大各項改革措施,保證經濟在正常的、有序的軌道中運行。(周翀)
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