以1978年10月黨的十一屆三中全會(huì)為開端，中國(guó)的改革開放到2008年已是30年的時(shí)間了。30年的歷史“彈指一揮間”，但不容置疑的是，30年過去了，中國(guó)的改革開放取得了舉世矚目的成就，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。深入而全面地總結(jié)中國(guó)改革開放30年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并在新的歷史起點(diǎn)上更進(jìn)一步改革開放，這是我們回顧歷史展望未來的一個(gè)重要使命。正是在這樣的背景下，黨的十七大總結(jié)了我國(guó)改革開放“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨后，胡錦濤同志在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班講話時(shí)再次強(qiáng)調(diào),這“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨和人民經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐和艱辛探索得來的，是我們黨極為寶貴的精神財(cái)富。
第一個(gè)結(jié)合:把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功，在于我們既沒丟老祖宗、又發(fā)展老祖宗，既堅(jiān)持馬克思主義基本原理、又根據(jù)當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使馬克思主義更好發(fā)揮對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的指導(dǎo)作用，賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義勃勃生機(jī)。
之所以把這個(gè)結(jié)合放到第一，是因?yàn)檫@是中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革歷程中最根本的經(jīng)驗(yàn)。“老祖宗不能丟”，這是鄧小平1992年南方視察時(shí)留給我們的諄諄教導(dǎo)。因?yàn)閬G了就丟掉了馬克思主義的根本立場(chǎng)和方法論與世界觀，就丟掉了共產(chǎn)黨人建立和發(fā)展的理論基礎(chǔ)，就丟掉了中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政并長(zhǎng)期執(zhí)政的法理依據(jù)。所以，中國(guó)共產(chǎn)黨人今天莊嚴(yán)地向全世界宣告，我們過去是、現(xiàn)在是、將來還是一個(gè)馬克思主義政黨，馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的指導(dǎo)思想。但堅(jiān)持馬克思主義必須發(fā)展馬克思主義。30年改革中，中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識(shí)到，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力，這是我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第二個(gè)結(jié)合：把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功，在于我們既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，教育和引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的辯證關(guān)系和重大意義，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，使中國(guó)特色社會(huì)主義在當(dāng)今世界的深刻變動(dòng)和當(dāng)代中國(guó)的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了，并成為充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義。
這一經(jīng)驗(yàn)是馬克思主義中國(guó)化在改革開放過程中的具體體現(xiàn)。30年的輝煌成就雄辯地證明，改革開放是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必由之路，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前進(jìn)的成功之路。社會(huì)主義要保持強(qiáng)大的生命力，就必須通過改革不斷完善自己。中國(guó)共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗(yàn)就在于，在深化改革的實(shí)踐中，緊緊把握改革的社會(huì)主義方向。而這里面的辯證關(guān)系，就是鄧小平1987年1月所概括的，一方面加強(qiáng)四項(xiàng)基本原則教育，一方面堅(jiān)持改革開放政策。“我們要繼續(xù)開放，更加開放。因?yàn)槲覀兊某惺苣芰Ρ容^大，加上我們有正確的政策，即使有一些消極的東西也不會(huì)影響我們社會(huì)主義制度的根本。教育人民堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這就為我們事業(yè)的健康發(fā)展從根本上提供了保證。”[①]
第三個(gè)結(jié)合：把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功，在于我們堅(jiān)持了人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義的科學(xué)原理，真誠(chéng)代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，從人民中凝聚力量、吸取智慧，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨得到人民充分信賴和擁護(hù)，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
十七大報(bào)告把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合作為改革開放的經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)我國(guó)改革開放之所以成功的深層次揭示。誰都不會(huì)忘記，中國(guó)的改革開放是從安徽省鳳陽縣小崗村開始的。改革開放以來，我們黨的正確路線方針政策不是憑空產(chǎn)生的，而是從群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)并總結(jié)而形成的。人民群眾是智慧和力量的源泉，堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合，就能有效地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，從而推動(dòng)改革開放。總結(jié)30年改革開放經(jīng)驗(yàn)，就是既要看到黨的領(lǐng)導(dǎo)的作用，也要看到人民群眾的作用，要堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合，在決策時(shí)傾聽群眾的聲音，尊重群眾的首創(chuàng)，從而使我們的制度設(shè)計(jì)和政策規(guī)定最大程度符合時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的要求。
第四個(gè)結(jié)合，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們?cè)谏羁潭鴱V泛的變革中始終堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，同時(shí)又在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高人民生活水平，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。
中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史表明，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)。社會(huì)主義的基本制度，不僅使我們完成了民族獨(dú)立和人民解放的歷史任務(wù)，同時(shí)也為國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕創(chuàng)造了前提。這是我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)要在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的根本原因。30年來，我們始終不渝地堅(jiān)持了這個(gè)基本制度，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)主義生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展。
第五個(gè)結(jié)合：把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，又積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，保證人民當(dāng)家作主，不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，為改革開放提供制度保證和法制保障。
從黨的十一屆三中全會(huì)開始，我們不僅提出了全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，而且開始了由封閉半封閉到對(duì)外開放、由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)移。這也是對(duì)我們黨的挑戰(zhàn)，即要把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化要求的關(guān)系。黨既要具備發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，又要具備協(xié)調(diào)利益、整合社會(huì)，進(jìn)而鞏固群眾基礎(chǔ)的本領(lǐng)。這是一個(gè)非常繁重的任務(wù)和歷史性的課題。從這一意義上說，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革從來就不是單向的，從來都是和政治發(fā)展，和民主法制建設(shè)相連的。30年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，我國(guó)政治體制改革必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)，努力與我國(guó)人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。
第六個(gè)結(jié)合：把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們既重視物的發(fā)展即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
當(dāng)今世界，激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，越來越表現(xiàn)為教育科學(xué)發(fā)展水平和民族綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)，就是堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。社會(huì)主義精神文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征。必須立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸取外國(guó)文化有益成果，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
第七個(gè)結(jié)合：把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們既高度重視通過提高效率來促進(jìn)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持以人為本，以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
效率與公平問題一直是各國(guó)政府和執(zhí)政黨面臨的敏感性的問題，處理不好會(huì)直接影響到政府的穩(wěn)定和執(zhí)政黨的信用。在這個(gè)問題上，中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)歷了一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)及政策調(diào)整的過程。黨的十六大以來，特別是黨的十六屆四中全會(huì)以后，社會(huì)公平不斷凸顯出黨的執(zhí)政理念中的地位，隨后中國(guó)共產(chǎn)黨明確地提出：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。總結(jié)30年改革開放的經(jīng)驗(yàn)，就是在社會(huì)發(fā)展過程中，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。
第八個(gè)結(jié)合：把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們既高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)人民經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗得來的獨(dú)立自主權(quán)利，又堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
不管我們對(duì)全球化怎么理解， 20世紀(jì)70年代第三次科技產(chǎn)業(yè)革命以來，特別是80年代西方世界普遍奉行新自由主義政策以來，世界經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系向著一體化方向變化的趨勢(shì)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。30年的經(jīng)驗(yàn)就是，一個(gè)國(guó)家如果把自己孤立起來，不積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)越來越落后。因此，在保持獨(dú)立自主的前提下，積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要方面和重要途徑。但同樣重要的是，獨(dú)立自主是參與經(jīng)濟(jì)全球化的前提。要在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，必須首先立足于本國(guó)，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，依靠本國(guó)人民的力量，積極融入國(guó)際環(huán)境和廣泛利用外部條件，走出一條適合本國(guó)特點(diǎn)的正確道路。
第九個(gè)結(jié)合：把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們既大力推進(jìn)改革發(fā)展，又正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
改革開放必須有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境，這個(gè)社會(huì)環(huán)境就是要穩(wěn)定，保持社會(huì)穩(wěn)定，是我國(guó)實(shí)行改革開放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。正是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局著眼，鄧小平同志早就指出，中國(guó)的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。總結(jié)30年的經(jīng)驗(yàn)就是，穩(wěn)定壓倒一切。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第十個(gè)結(jié)合：把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)我們既緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
之所以把這一經(jīng)驗(yàn)放在最后，是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重要地位。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)的。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)也只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能不斷前進(jìn)，取得更大勝利。但黨的建設(shè)歷來是同黨的政治路線緊緊聯(lián)系在一起的，黨的事業(yè)與黨的建設(shè)既相互聯(lián)系，又相互依存和相互促進(jìn)。黨的事業(yè)是黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是黨的建設(shè)的依托和載體；黨的建設(shè)必須符合黨的事業(yè)的發(fā)展要求，在推進(jìn)黨的事業(yè)的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
胡錦濤總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班講話時(shí)指出， “十個(gè)結(jié)合”，生動(dòng)闡明了我們黨在改革開放實(shí)踐中是如何堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、如何堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義、如何全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、如何統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的。其中，前三條是管總的，揭示了我國(guó)改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；第四條到第七條，分別揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的真諦；最后三條，則強(qiáng)調(diào)了營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境、保持國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位對(duì)改革發(fā)展的保證作用。胡錦濤總書記的這些科學(xué)概括，為我們認(rèn)真總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)，具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這十個(gè)結(jié)合的寶貴經(jīng)驗(yàn)，站在新的歷史起點(diǎn)上，把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。作者：張榮臣
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