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經濟半小時:山西壟斷煤企抬價 火電廠缺煤停機
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 23 日 
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眼下天氣一天比一天熱,大家用電一天比一天多,可發電廠的褲腰帶卻勒的一天比一天緊。五月份,全國主要火電企業的電煤庫存量比上一個月下降了10%,國家電監會統計,到6月初,全國已有35臺發電機組由于無煤下鍋而停機,更讓人想不到的是,就連國內煤炭第一大省山西最近也頻頻傳出電煤緊張的消息。

守著一片煤海,山西的發電廠怎么會面臨斷炊呢?我們的記者到全國著名的動力煤生產基地山西朔州進行了調查。

山西煤炭大省,而火力發電廠煤炭儲量卻頻頻告急

朔州市位于山西省北部,是山西省煤炭資源最豐富的地區,目前已探明煤炭儲量493億噸,主要是發電用的動力煤,這里有亞洲最大的露天煤礦平朔安太堡煤礦,它是目前我國規模最大、現代化程度最高的露天煤礦,由于儲量大、現代化程度高、開采量大,朔州是全國聞名的動力煤生產基地和重要出口基地,但是,就是在這個動力煤生產基地旁邊,有三家火力發電廠,目前電煤庫存量都遠遠低于警戒線。

朔州神頭第二發電廠燃料管理部主任景亮:“現在目前南煤廠基本上沒有煤了,就是中煤廠這一部分將近有三萬多噸,將近四萬噸煤吧,北煤廠也就三萬來噸,加起來總共七萬來噸煤,也就是燒五天吧,和警戒線差了十一二萬噸吧?!?/p>

警戒線是國家為確保電力安全,為火力發電廠規定的一個電煤庫存量的最低保有標準,要求每個火力發電廠必須保證有足夠的電煤庫存,以庫存燃煤能夠使用15天為警戒線,而這家發電廠擁有兩臺50萬千瓦發電機組,總裝機容量100萬千瓦,每天需要燃煤12000噸,記者采訪當天,它的庫存量比警戒線少了10天,與這家電廠一墻之隔,在另一家名為大唐國際的電廠,電煤庫存量也好不了多少。

大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海:“現在我們的庫存量截止現在是5300來噸煤,可以說僅夠5天的?!?/p>

在朔州市神頭鎮,這兩家電廠還有一個難兄難弟的鄰居——神頭第一電廠,它的電煤庫存量少得更是接近危機。

神頭第一電廠燃料管理部負責人:“現在存煤大概就7萬噸,基本上夠三到四天吧?!?/p>

神頭第一電廠總經理黃晨:“可用的煤,如果三天不供煤的話,那么我整個生產就處于極度危險的狀態?!?/p>

山西朔州,同樣規格、質量的電煤在市場上卻有三種價格

在山西朔州看到的三家火電廠,實際上距離“亞洲第一露天礦”――平朔煤礦,不過二三十公里,把煤從礦上拉到電廠用不了半個小時,說它們也缺煤,恐怕誰都不會相信,可事實卻是,這三家電廠的電煤庫存量不僅遠遠低于警戒線,甚至還瀕臨缺煤停機的險境,這究竟是怎么回事?再來看看記者的詳細調查。

記者采訪時發現,同處朔州市神頭鎮的三個發電廠雖然都有電煤緊張壓力,但各家的緊張程度還是有所不同,神頭第二電廠庫存電煤7萬噸,可供5天使用;大唐國際神頭電廠庫存電煤5300噸,也可使用5天左右;這兩家電廠的庫存量雖然遠低于警戒線,但在部門主管看來他們還能勉強維持。

大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海:“這一段時間還可以,機組確實是幾乎都是滿負荷運行?!?/p>

而神頭第一電廠就要困難得多,庫存電煤7萬多噸,只夠使用3到4天,半年來,他們的電煤一直嚴重緊張。

山西朔州神頭第一電廠總經理黃晨:“去年12月份以來一直處于這種狀況,就是嚴重的缺煤狀況,因為也發生過缺煤停機,由于種種原因,我現在的1到4月份的發電量同比去年大概少發了2.5億度左右。”

黃晨告訴記者,四個月少發電2.5億度,最主要的原因就是電煤供應不正常,造成機組不能滿負荷發電,一電廠與另外兩家電廠相互只有一墻之隔,電煤緊張程度為什么會有這樣大的差別?調查發現,三家電廠的電煤采購渠道雖然一樣,但不同渠道的比重有很大差別,在當地,電廠采購電煤來自兩個渠道:一個是二三十公里外的國有煤礦——平朔煤礦;另一個渠道就是當地的私人煤礦也叫地方煤礦。

黃晨:“主要的一個是中央企業中煤集團下面的平朔煤礦給我們供應煤,另外地方的一些礦也給我們供應煤?!?/p>

黃晨告訴記者,他們電廠在年初時和煤炭生產企業簽定了購銷合同,如果對方嚴格遵守合同按時供貨,就不會出現電煤緊張局面,那神頭一電廠和中煤集團下屬的平朔煤礦訂了多大量的電煤合同,合同兌現率又如何呢?

中煤集團煤炭銷售中心副總經理吳軍:“神頭一電的兌現率最高,全年50萬噸的合同1到4月份已經基本上執行完了。”

中煤集團銷售負責人告訴記者,對于中煤集團下屬的平朔煤礦來說,神頭一電廠50萬噸的定單本來就是小菜一碟,因為平朔煤礦的煤炭產量即使放在山西全省也是數得著的。

中煤集團平朔煤炭公司調度室主任陳士強:“在山西這塊,當然我們是最多的一個了,我們是大的了,像我們一個礦區,我們去年的原煤加工量都上了7000萬噸?!?/p>

中煤集團煤炭銷售中心總經理王育杰:“我們一直是在處于增產的這樣一個狀況,每年平均增產大約是在1500萬噸或者更多一些?!?/p>

據了解,中煤集團是僅次于神華集團的國內第二大煤炭生產企業,他們生產的電煤供應全國五大電力集團,并出口海外,全部都是按照定單生產。那在在今年全國性電煤緊張的情況下,平朔煤礦有無能力在確保用戶合同的基礎上,再解決朔州本地幾個電廠的計劃外用煤呢?

陳士強:“其實它這個量也不是太大的一個量,對于我們大企業不是太大的量。”

看來,在朔州本地,今年以來的電煤緊張與煤炭產量似乎關系不大,至少從平朔煤礦看,產量一直在大幅度穩定增長,而當地電廠的電煤需求總量并無大的變化,那當地三家電廠尤其是神頭一電廠的嚴重電煤緊張又如何解釋呢?平朔煤礦的調度給出了自己的看法。

陳調度:“我認為這主要不在我們這塊,你說作為一個大型的電廠,你一年用的煤量是有限的,有一定的數量,這一定數量你把這個數量擱到哪,你押寶壓到哪,你押到一個不可靠上的問題,出了問題應該由你自己承擔責任?!?/p>

黃晨:“對我的供煤安全來說,那當然還是中央企業,國有企業安全?!?/p>

神頭一電總經理承認,平朔煤礦作為中央國有企業,合同兌現率高,供煤穩定可靠,但現實中,它不是一電廠用煤的主渠道,一電廠每年有300萬噸左右的電煤來自私人小煤窯。

記者:“目前來說,小窯煤在你們總的量里能占多大的比例?”

神頭一電廠燃料管理部負責人:“現在我們都是小窯煤,100%的小窯煤?!?/p>

這位采購主管告訴記者,最近幾年來,私人煤礦一直是一電廠的供煤主渠道,今年也是如此,不過,電煤緊張起來后,小煤礦的合同兌現率卻非常低,與一電廠不同,在神頭二電廠的采購計劃中,國有煤礦和私人小礦兩個渠道基本各占一半的比重,2008年,二電廠計劃從平朔煤礦采購電煤200萬噸,從私人小礦采購電煤180萬噸,兩個渠道的合同兌現率大不相同。

山西朔州神頭第二電廠燃料管理部主任景亮:“截止4月底,已經拉運平朔礦的洗中煤已經占到年計劃的78%?!?/p>

記者:“地方煤礦前四個月合同完成率有多少?”

景亮:“完成年計劃的9.6%?!?/p>

和神頭一電廠的情況一樣,神頭二電廠與平朔煤礦簽定的采購合同,基本如期兌現甚至提前超額完成,而他們與地方私人煤礦訂的采購合同兌現率嚴重不足,不過,由于在二電廠的用煤計劃中,從國有企業平朔煤礦采購的煤占了一半多的比重,因此,電煤緊張不像以私人煤礦為主渠道的一電廠那么嚴重。

景亮:“這個多種原因吧,主要還是價格問題?!?/p>

黃晨:“因為私人礦、地方礦它受經濟利潤的敏感性比較大,它有更好的價格賣出去,可能就減我的量,甚至停我的煤?!?/p>

那么,這些地方私人煤礦不履行和電廠簽定好的購銷合同,又會把煤賣給誰呢?

景亮:“它這個就多了,也有地方企業,也有民用,還有咱們的這個朔州好多煤站,這煤站它有些發到外地的。”

來源: CCTV
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