眼下天氣一天比一天熱，大家用電一天比一天多，可發(fā)電廠的褲腰帶卻勒的一天比一天緊。五月份，全國主要火電企業(yè)的電煤庫存量比上一個月下降了10%，國家電監(jiān)會統(tǒng)計，到6月初，全國已有35臺發(fā)電機(jī)組由于無煤下鍋而停機(jī)，更讓人想不到的是，就連國內(nèi)煤炭第一大省山西最近也頻頻傳出電煤緊張的消息。
守著一片煤海，山西的發(fā)電廠怎么會面臨斷炊呢？記者到全國著名的動力煤生產(chǎn)基地山西朔州進(jìn)行了調(diào)查。
今年6月初，全國已有35臺發(fā)電機(jī)組由于無煤下鍋而停機(jī)，更讓人想不到的是，國內(nèi)煤炭第一大省山西，守著一片煤海，最近也頻頻傳出電煤緊張的消息，山西的發(fā)電廠怎么會面臨斷炊呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朔州電煤市場存在三種價格，電力企業(yè)采購燃煤，凡是通過公路汽車運(yùn)輸?shù)模姀S不能直接和煤礦簽定合同，而必須通過朔州煤炭運(yùn)銷公司。
在這份合同上記者看到，發(fā)熱量為4300大卡/公斤的平朔洗中煤每噸含稅價185元，平朔原煤每噸含稅價207元；而同樣的這批煤，在中煤集團(tuán)提供的合同上的價格為：平朔洗中煤離礦含稅價166元/噸，平朔原煤離礦含稅價179元/噸。也就是說，平朔運(yùn)銷公司只需簽定一下合同，就坐地憑空獲得每噸19元和28元的收益。
在山西省人民政府的一份材料上，把平朔煤炭運(yùn)銷公司所屬西省煤炭運(yùn)銷公司稱為：“非驢非馬”，認(rèn)為山西省煤炭運(yùn)銷總公司自成立以來，擔(dān)負(fù)了山西省地方煤炭統(tǒng)一銷售和能源基金收取等任務(wù)，但是隨著政策調(diào)整，職能能轉(zhuǎn)變和市場變化，沿襲多年的傳統(tǒng)企業(yè)制度和運(yùn)行模式已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要，亟待改制重組。
山西煤炭大省，而火力發(fā)電廠煤炭儲量卻頻頻告急
朔州市位于山西省北部，是山西省煤炭資源最豐富的地區(qū)，目前已探明煤炭儲量493億噸，主要是發(fā)電用的動力煤，這里有亞洲最大的露天煤礦平朔安太堡煤礦，它是目前我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的露天煤礦，由于儲量大、現(xiàn)代化程度高、開采量大，朔州是全國聞名的動力煤生產(chǎn)基地和重要出口基地，但是，就是在這個動力煤生產(chǎn)基地旁邊，有三家火力發(fā)電廠，目前電煤庫存量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于警戒線。
朔州神頭第二發(fā)電廠燃料管理部主任景亮：“現(xiàn)在目前南煤廠基本上沒有煤了，就是中煤廠這一部分將近有三萬多噸，將近四萬噸煤吧，北煤廠也就三萬來噸，加起來總共七萬來噸煤，也就是燒五天吧，和警戒線差了十一二萬噸吧。”
警戒線是國家為確保電力安全，為火力發(fā)電廠規(guī)定的一個電煤庫存量的最低保有標(biāo)準(zhǔn)，要求每個火力發(fā)電廠必須保證有足夠的電煤庫存，以庫存燃煤能夠使用15天為警戒線，而這家發(fā)電廠擁有兩臺50萬千瓦發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量100萬千瓦，每天需要燃煤12000噸，記者采訪當(dāng)天，它的庫存量比警戒線少了10天，與這家電廠一墻之隔，在另一家名為大唐國際的電廠，電煤庫存量也好不了多少。
大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海：“現(xiàn)在我們的庫存量截止現(xiàn)在是5300來噸煤，可以說僅夠5天的。”
在朔州市神頭鎮(zhèn)，這兩家電廠還有一個難兄難弟的鄰居——神頭第一電廠，它的電煤庫存量少得更是接近危機(jī)。
神頭第一電廠燃料管理部負(fù)責(zé)人：“現(xiàn)在存煤大概就7萬噸，基本上夠三到四天吧。”
神頭第一電廠總經(jīng)理黃晨：“可用的煤，如果三天不供煤的話，那么我整個生產(chǎn)就處于極度危險的狀態(tài)。”
山西朔州，同樣規(guī)格、質(zhì)量的電煤在市場上卻有三種價格
在山西朔州看到的三家火電廠，實際上距離“亞洲第一露天礦”――平朔煤礦，不過二三十公里，把煤從礦上拉到電廠用不了半個小時，說它們也缺煤，恐怕誰都不會相信，可事實卻是，這三家電廠的電煤庫存量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于警戒線，甚至還瀕臨缺煤停機(jī)的險境，這究竟是怎么回事？再來看看記者的詳細(xì)調(diào)查。
記者采訪時發(fā)現(xiàn)，同處朔州市神頭鎮(zhèn)的三個發(fā)電廠雖然都有電煤緊張壓力，但各家的緊張程度還是有所不同，神頭第二電廠庫存電煤7萬噸，可供5天使用；大唐國際神頭電廠庫存電煤5300噸，也可使用5天左右；這兩家電廠的庫存量雖然遠(yuǎn)低于警戒線，但在部門主管看來他們還能勉強(qiáng)維持。
大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海：“這一段時間還可以，機(jī)組確實是幾乎都是滿負(fù)荷運(yùn)行。”
而神頭第一電廠就要困難得多，庫存電煤7萬多噸，只夠使用3到4天，半年來，他們的電煤一直嚴(yán)重緊張。
山西朔州神頭第一電廠總經(jīng)理黃晨：“去年12月份以來一直處于這種狀況，就是嚴(yán)重的缺煤狀況，因為也發(fā)生過缺煤停機(jī)，由于種種原因，我現(xiàn)在的1到4月份的發(fā)電量同比去年大概少發(fā)了2.5億度左右。”
黃晨告訴記者，四個月少發(fā)電2.5億度，最主要的原因就是電煤供應(yīng)不正常，造成機(jī)組不能滿負(fù)荷發(fā)電，一電廠與另外兩家電廠相互只有一墻之隔，電煤緊張程度為什么會有這樣大的差別？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三家電廠的電煤采購渠道雖然一樣，但不同渠道的比重有很大差別，在當(dāng)?shù)兀姀S采購電煤來自兩個渠道：一個是二三十公里外的國有煤礦——平朔煤礦；另一個渠道就是當(dāng)?shù)氐乃饺嗣旱V也叫地方煤礦。
黃晨：“主要的一個是中央企業(yè)中煤集團(tuán)下面的平朔煤礦給我們供應(yīng)煤，另外地方的一些礦也給我們供應(yīng)煤。”
黃晨告訴記者，他們電廠在年初時和煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽定了購銷合同，如果對方嚴(yán)格遵守合同按時供貨，就不會出現(xiàn)電煤緊張局面，那神頭一電廠和中煤集團(tuán)下屬的平朔煤礦訂了多大量的電煤合同，合同兌現(xiàn)率又如何呢？
中煤集團(tuán)煤炭銷售中心副總經(jīng)理吳軍：“神頭一電的兌現(xiàn)率最高，全年50萬噸的合同1到4月份已經(jīng)基本上執(zhí)行完了。”
中煤集團(tuán)銷售負(fù)責(zé)人告訴記者，對于中煤集團(tuán)下屬的平朔煤礦來說，神頭一電廠50萬噸的定單本來就是小菜一碟，因為平朔煤礦的煤炭產(chǎn)量即使放在山西全省也是數(shù)得著的。
中煤集團(tuán)平朔煤炭公司調(diào)度室主任陳士強(qiáng)：“在山西這塊，當(dāng)然我們是最多的一個了，我們是大的了，像我們一個礦區(qū)，我們?nèi)ツ甑脑杭庸ち慷忌狭?000萬噸。”
中煤集團(tuán)煤炭銷售中心總經(jīng)理王育杰：“我們一直是在處于增產(chǎn)的這樣一個狀況，每年平均增產(chǎn)大約是在1500萬噸或者更多一些。”
據(jù)了解，中煤集團(tuán)是僅次于神華集團(tuán)的國內(nèi)第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，他們生產(chǎn)的電煤供應(yīng)全國五大電力集團(tuán)，并出口海外，全部都是按照定單生產(chǎn)。那在在今年全國性電煤緊張的情況下，平朔煤礦有無能力在確保用戶合同的基礎(chǔ)上，再解決朔州本地幾個電廠的計劃外用煤呢？
陳士強(qiáng)：“其實它這個量也不是太大的一個量，對于我們大企業(yè)不是太大的量。”
看來，在朔州本地，今年以來的電煤緊張與煤炭產(chǎn)量似乎關(guān)系不大，至少從平朔煤礦看，產(chǎn)量一直在大幅度穩(wěn)定增長，而當(dāng)?shù)仉姀S的電煤需求總量并無大的變化，那當(dāng)?shù)厝译姀S尤其是神頭一電廠的嚴(yán)重電煤緊張又如何解釋呢？平朔煤礦的調(diào)度給出了自己的看法。
陳調(diào)度：“我認(rèn)為這主要不在我們這塊，你說作為一個大型的電廠，你一年用的煤量是有限的，有一定的數(shù)量，這一定數(shù)量你把這個數(shù)量擱到哪，你押寶壓到哪，你押到一個不可靠上的問題，出了問題應(yīng)該由你自己承擔(dān)責(zé)任。”
黃晨：“對我的供煤安全來說，那當(dāng)然還是中央企業(yè)，國有企業(yè)安全。”
神頭一電總經(jīng)理承認(rèn)，平朔煤礦作為中央國有企業(yè)，合同兌現(xiàn)率高，供煤穩(wěn)定可靠，但現(xiàn)實中，它不是一電廠用煤的主渠道，一電廠每年有300萬噸左右的電煤來自私人小煤窯。
記者：“目前來說，小窯煤在你們總的量里能占多大的比例？”
神頭一電廠燃料管理部負(fù)責(zé)人：“現(xiàn)在我們都是小窯煤，100%的小窯煤。”
這位采購主管告訴記者，最近幾年來，私人煤礦一直是一電廠的供煤主渠道，今年也是如此，不過，電煤緊張起來后，小煤礦的合同兌現(xiàn)率卻非常低，與一電廠不同，在神頭二電廠的采購計劃中，國有煤礦和私人小礦兩個渠道基本各占一半的比重，2008年，二電廠計劃從平朔煤礦采購電煤200萬噸，從私人小礦采購電煤180萬噸，兩個渠道的合同兌現(xiàn)率大不相同。
山西朔州神頭第二電廠燃料管理部主任景亮：“截止4月底，已經(jīng)拉運(yùn)平朔礦的洗中煤已經(jīng)占到年計劃的78%。”
記者：“地方煤礦前四個月合同完成率有多少？”
景亮：“完成年計劃的9.6%。”
和神頭一電廠的情況一樣，神頭二電廠與平朔煤礦簽定的采購合同，基本如期兌現(xiàn)甚至提前超額完成，而他們與地方私人煤礦訂的采購合同兌現(xiàn)率嚴(yán)重不足，不過，由于在二電廠的用煤計劃中，從國有企業(yè)平朔煤礦采購的煤占了一半多的比重，因此，電煤緊張不像以私人煤礦為主渠道的一電廠那么嚴(yán)重。
景亮：“這個多種原因吧，主要還是價格問題。”
黃晨：“因為私人礦、地方礦它受經(jīng)濟(jì)利潤的敏感性比較大，它有更好的價格賣出去，可能就減我的量，甚至停我的煤。”
那么，這些地方私人煤礦不履行和電廠簽定好的購銷合同，又會把煤賣給誰呢？
景亮：“它這個就多了，也有地方企業(yè)，也有民用，還有咱們的這個朔州好多煤站，這煤站它有些發(fā)到外地的。”
記者了解到，在朔州地區(qū)的煤炭市場上，同一品種同樣規(guī)格的電煤，根據(jù)不同的銷售方式和銷售方向主要存在三種不同的價格，即：合同價、本地銷售價和銷往外省的外銷價。其中合同價是指煤炭生產(chǎn)企業(yè)和當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)簽定的購銷合同上的計劃價；本地銷售價是指當(dāng)?shù)厥袌錾系膶嶋H銷售價；而外銷價是指朔州生產(chǎn)的煤炭銷往外省的價格。三種價格中，按合同銷給當(dāng)?shù)仉姀S的價格最低，合同外在當(dāng)?shù)劁N售的市場價居中，外銷價格最高。
黃晨：“初步估算，每噸最少也在30元到50元不等吧。”
吳軍：“如果說我們像銷給在當(dāng)?shù)劁N售是屬于當(dāng)?shù)劁N售，跟下水煤外銷比較，應(yīng)該相同規(guī)格質(zhì)量的，應(yīng)該會有五六十元錢差價吧。”
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