全球農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)十年牛市
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織同經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近發(fā)表一份報(bào)告說(shuō)，受需求增長(zhǎng)迅速、氣候變化、生物燃料推廣以及投機(jī)因素等影響，未來(lái)10年內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格依然會(huì)維持在高位，甚至有可能大幅上漲。報(bào)告預(yù)測(cè)，扣除通貨膨脹因素，未來(lái)10年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的平均價(jià)格將高于過(guò)去10年的平均水平，其中大米和食糖將漲價(jià)約10%，小麥漲價(jià)約20%，植物油則有可能上漲50%。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲受一些長(zhǎng)期因素的影響，其中包括油價(jià)高企、飲食結(jié)構(gòu)改變、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)以及全球人口增加等。此外，由于糧食庫(kù)存較低以及部分農(nóng)產(chǎn)品需求對(duì)價(jià)格的變化并不敏感，加上投機(jī)行為和自然災(zāi)害造成的減產(chǎn)等因素，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的可能性依然存在。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，生物燃料需求迅速增加也是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲的重要原因之一。2000年至2007年全球乙醇產(chǎn)量增長(zhǎng)了兩倍，到2017年其產(chǎn)量還會(huì)再翻一番，生物柴油的產(chǎn)量10年內(nèi)也將增長(zhǎng)一倍多。這些生物燃料是由玉米等谷物、糖類(lèi)和油料作物生產(chǎn)的，因此其產(chǎn)量的擴(kuò)大必然導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)作物價(jià)格的飆升。
我國(guó)糧食不會(huì)大量外流
自2003年以來(lái)，我國(guó)谷物只有在2004年出現(xiàn)逆差，其他年份均是順差，自給率超過(guò)100%，基本不存在進(jìn)口依存問(wèn)題。
為了防止國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲刺激糧食出口量的增加，我國(guó)政府從去年12月20日起，取消小麥、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅；今年1月1日-12月31日，對(duì)小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉產(chǎn)品征收5%-25%不等的出口暫定關(guān)稅；同時(shí)開(kāi)始對(duì)小麥粉、玉米粉、大米粉三種商品涉及11個(gè)8位稅則號(hào)的糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理。除了稅收杠桿之外，國(guó)家還將嚴(yán)控糧食出口列為今年國(guó)務(wù)院工作要點(diǎn)。
如果未來(lái)國(guó)際糧食價(jià)格依然高位運(yùn)行的話(huà)，為了確保國(guó)家糧食安全，我們認(rèn)為，政府將繼續(xù)采取行政手段來(lái)保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)，維持糧食價(jià)格穩(wěn)定，因此，國(guó)際谷物價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)谷物價(jià)格的影響有限。
國(guó)內(nèi)糧價(jià)將小幅多次上漲
中國(guó)以往的糧食安全，是以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)的，但長(zhǎng)期犧牲農(nóng)民的利益，最終會(huì)危及糧食安全，因此，國(guó)家未來(lái)要保證種糧比較效益不下降，并逐步得到提高。
今年國(guó)家預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元，比上年增加1307億元。之后又決定再增加252.5億元投入，并出臺(tái)增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)等10項(xiàng)重要措施，其中包括提高稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)每50公斤早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到77元、79元、82元，提高后的最低收購(gòu)價(jià)格均比去年高7元；白小麥、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到77元、72元、72元，提高后的最低收購(gòu)價(jià)格比去年分別高5元、3元、3元；同時(shí)今年生產(chǎn)的粳稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行范圍由黑龍江、吉林兩省擴(kuò)大到黑龍江、吉林、遼寧三省。
但是糧食生產(chǎn)成本的大幅度提高將基本抵消這些政策帶給糧農(nóng)的好處。以湖北為例，去年種一畝水稻買(mǎi)化肥要91元錢(qián)，而按今年的價(jià)，就得花121元，不算種子和農(nóng)藥的成本上漲，單單是化肥，每畝水稻就要多投入30元。國(guó)家今年每畝農(nóng)田農(nóng)資綜合直補(bǔ)比去年增長(zhǎng)了13元，也就是說(shuō)，所增加的農(nóng)資綜合直補(bǔ)都會(huì)被化肥漲價(jià)吃掉。最低收購(gòu)價(jià)僅提高9%左右，顯然不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。
因此，國(guó)家應(yīng)會(huì)繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。考慮到通脹壓力，我們認(rèn)為國(guó)內(nèi)糧價(jià)應(yīng)呈小幅多次上漲態(tài)勢(shì)。（來(lái)源：農(nóng)博網(wǎng)）
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