宏觀調控應由“控制需求”逐步轉為“穩定需求”
國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平日前預測,今年GDP增速將由去年的11.9%回落至10.3%。他認為,下一步宏觀調控應由前一個階段的“控制需求”逐步轉為“穩定需求”。
在本報主辦、英國《經濟學人》信息部特別支持的高層圓桌對話論壇上,范劍平預計,上半年我國經濟增速大致在10.5%左右,比去年同期回落1.7個百分點,但仍處于經濟適度增長區間的上沿。他表示,經濟增速的適度回落有利于改善社會總供求關系,為抑制需求拉動型通貨膨脹創造了有利環境,也為節能減排創造了有利條件。
從下半年來看,災后重建、能源價格調整刺激能源供給有利于經濟增長,而仍不樂觀的世界經濟形勢以及房地產和汽車市場銷售滑坡將制約我國經濟增長。總體而言,全年的經濟增速仍可保持在10.3%的較高水平,但其中約有0.4個百分點是由災后重建因素拉動的,“如果沒有這一因素,第四季度經濟增速會降到10%以下”。
此外,下半年成本推動型因素將逐漸成為我國物價上漲的主要原因,今年CPI漲幅要控制在7%左右仍需要有下半年不發生重大自然災害等前提條件。成本推動型通貨膨脹的成因有較大國際因素,國內資源類和勞動力等要素價格重置也不是短期現象,因此,要高度重視抑制物價過快上漲。
范劍平認為,從近四個季度GDP增長率環比折年率反映的增長趨勢看,目前我國經濟增長已形成一個慣性回落的自發走勢,此時將需求調控政策取向由前期“控制需求”調整為“穩定需求”是非常有必要的,不僅要穩定出口增速,也要穩定投資增速和消費增速。其中,穩健的財政政策應該加大對災后重建、保障民生和結構調整的支持力度;從緊的貨幣政策要根據國內外經濟形勢的變化靈活把握力度、節奏和重點,特別是對災后重建、企業技術進步和設備更新的資金需求,要給予重點支持。此外,要大力發展企業債券市場,使有資金需求的科技創新型企業在轉變經濟發展方式方面起到很好的帶頭作用。(記者 高建鋒)
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