財政部上調部分化肥產品特別出口關稅的通知，無疑給一些為四季度出口積極備貨的化肥企業和供貨商澆了冷水。
業內人士指出，雖然出口受到抑制，但國內氮肥價格受成本支撐，下跌空間有限；該政策對磷肥和鉀肥的影響不大。
抑制企業出口預期
財政部通知，從9月1日起，氮肥及合成氨的特別出口關稅上調至150%，并實施至2008年12月31日；從10月1日至12月31日，對除上述兩種產品外的其他化肥及化肥原料繼續征收100%特別出口關稅；從9月1日起至12月31日，對除鳥糞外的動物或植物肥料征收460元/噸的出口暫定關稅。
此前，發改委在“2008年7月份外貿形勢分析”中特別提及，1-6月礦物肥料及化肥出口778萬噸，增長71%，其中尿素出口378萬噸，增長206.9%。
國泰君安研究員魏濤指出，上調特別出口關稅的目的是減少出口，因為已經有一些企業開始為出口積極做準備了。
業內人士指出，一般說來，四季度是化肥行業的出口高峰，一方面秋冬是國內需求的淡季，另一方面四季度出口關稅通常較低。在國內外化肥差價較大的情況下，出口可以令這些企業大賺一筆。
今年以來，國際化肥出現供不應求的局面，國際化肥價格大幅上漲。目前國內外尿素差價較大，國外價格大約為800美元/噸，而國內只有2000多元/噸。
今年以來，為了抑制化肥產品出口過快增長，滿足國內市場需求，我國曾多次調整化肥類商品出口關稅。在今年4月20日至9月30日的用肥旺季內，所有貿易形式、地區、企業出口的所有化肥及部分化肥原料在現有出口稅率基礎上，就已經加征了100%的特別出口關稅。受此影響，第二季度我國尿素出口環比大幅下降。
天相投顧研究員指出，此次上調化肥出口關稅正是為了抑制出口的過快增長，這是抑制“兩高一資”出口的又一舉措。
對尿素價格沖擊不大
加征150%的特別出口關稅后，氮肥企業出口的獲利空間將大大縮減，因此降低出口，國內供應量得到增加。不過，業內人士普遍認為，出口關稅上調對國內尿素價格沖擊不大。
“經過去年煤炭、電力、蒸汽等價格的上漲，每噸國內尿素的成本已經高達1800元-1900元，因此即使價格下跌，跌幅空間也有限。”魏濤說。
海通證券研究員鄧勇指出，受到成本大幅上升的影響，國內一些小型尿素生產廠被迫停產，從而使得國內尿素市場供應仍然偏緊。
另外，天相投顧研究員表示，化肥出口的措施有利于保障國內化肥的供應，但是國內對化肥的限價所造成的價格扭曲不利于價格信號的傳導，從而導致資源分配的低效率，在一定程度上造成了國內化肥供應不足。此外，對農產品的限價，也抑制了農民購買化肥、實現農作物增產的積極性。政府需要理順農資與農產品價格，同時加大農業補貼，提高農民收入。
近期，化肥股調整幅度較大，已經反映了對出口關稅調整的預期。安信證券研究員劉軍指出，作為對沖措施，國家近期很可能上調尿素限價。(張楠)
產經觀察
化肥企業壓力驟增
這次氮肥及合成氨的特別出口關稅上調至150%，依照目前國際市場尿素價格，基本上再次封殺了國內產品的出口空間，從而抑制國內產品出口過快增長，滿足國內市場需求。
目前國內產能相對過剩，但近期國際尿素價格居高不下，長期位于800美元/噸之上，在這種價格驅動下，即使是征收135%的出口關稅，國內的尿素離岸價仍達到2300元/噸，和國內企業實際出廠價接近。所以目前1725元/噸的最高限價無法阻擋出口。
國家兩次提高關稅后仍然難以限制化肥出口增長，尿素出口量并沒回落，反而大幅上升。今年1-6月份，國內累計出口尿素378萬噸，比去年同期124萬噸增加了253萬噸，出口限制效果不理想。正是因為出現了氮肥及合成氨等產品出口空間以及出口量，國家才再次調高該類產品的出口關稅。
而其他相關的化肥類產品，比如磷肥等，自去年以來，對磷酸二銨、磷酸一銨、重鈣等磷復肥出口不斷上調關稅，在上次調整的135%出口關稅情況下，與目前國際市場價格比，依然沒有任何出口空間，企業已經完全停止出口。
目前，國內尿素價格未走出降價趨勢。一般來說，在7月底市場需求結束之后，尿素價格就會回落。但今年7月份的尿素供給沒有滿足需求，今年的尿素市場銷售旺季已經延續到了8月。近期，鐵路運輸比較緊張，也影響尿素的銷售。短期來看，國內整個行業受原料的影響產量普遍下降，因此在市場庫存偏小的情況下，短期內市場價格將以小幅回落高位盤整為主，預計整體價位在2200-2300元左右，而企業的艱難日子將是未來的四個月。
9月1日起新出口關稅實施后，許多尿素將留在國內銷售，在我國產能供大于求的形勢下，必然會帶來價格的競爭。同時目前的經銷商對于儲存尿素并不積極，這對于需要大量資本以解決淡季生產資金的尿素行業來說是非常不利的。但從國家“三農”政策以及糧食安全的大局看，農資產品——尿素等價格的下滑符合目前國家整體利益。
今年下半年，由于煤炭價格漲幅過大，導致許多化肥企業利潤下降甚至虧損。在高煤價與化肥低限價政策擠壓下，以煙煤為原料的化肥企業，其合成氨綜合成本較以無煙煤為原料的化肥企業每噸要低許多，他們都已經感受到了較大的盈利壓力，而目前出口關稅的再次提高，對企業來說，無異于雪上加霜。(國海證券 陳曉東)
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