隨著過去幾天全球救市高潮漸漸退去，世界各國開始更為冷靜地反思本輪危機。在上周末的IMF和世行年會期間，業界對于大力改革當前國際貨幣和金融體系的呼聲四起。以歐洲央行行長特里謝等為代表的一些歐洲官員本周提出，為了重塑世界金融體系，各國有必要重新制定類似于二戰后布雷頓森林體系的相關原則。
特里謝吁重歸布雷頓體系
14日在紐約經濟俱樂部發表演講時，特里謝表示，為重塑世界金融體系，各國的政策制定者應該努力向第二次世界大戰后約束市場數十年的紀律回歸。
特里謝表示，毫無疑問金融市場穩定需要宏觀經濟方面的原則、貨幣方面的原則和市場方面的原則。如果沒有這些基本原則，市場經濟和金融市場的有效性將會受到質疑。
特里謝稱，全球可能需要回歸至最初的布雷頓森林體系，需要“重返紀律”。他表示，很明顯，現在金融市場比任何時候都需要紀律約束，包括宏觀經濟紀律、貨幣紀律和市場紀律。
特里謝說：假如我們沒有紀律，我們便會質疑市場經濟及金融市場的運作。他指出，近來的市場動蕩不定，部分原因正是布雷頓森林協定中止后，市場上出現的失序。在特里謝看來：此前布雷頓森林體制的崩潰，某種程度上可以理解為抗拒紀律的結果。
布雷頓森林體系啟蒙于二戰后期。1944年7月，44個國家的代表在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行了“聯合國國際貨幣金融會議”，由此建立起以美元為中心的布雷頓森林體系。該體系實行美元和黃金直接掛鉤以及固定匯率制度。
國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行是布雷頓森林體系的兩大最主要機構，前者負責向成員國提供短期資金，保障國際貨幣體系的穩定；后者則提供長期信貸來促進世界經濟的復蘇和發展。
在相當長一段時期內，布雷頓森林體系幫助促進了國際金融的穩定發展。但是，上世紀60至70年代，在經歷多次美元危機后，布雷頓森林體系徹底崩潰，只有世行和IMF這兩大布雷頓森林機構繼續存在。70年代后，巨大的通脹壓力迫使美國放棄美元與黃金掛鉤的體制，開啟浮動匯率時代。
一些專家對特里謝的提議表示部分認同。倫敦一家咨詢機構的經濟學家科米列瓦表示，通過修改既有的金融體系框架來構建市場穩定，可能有助于改善市場公信力，增強政策穩定措施的功效。
歐盟峰會將向全球提出倡議
在特里謝之前，歐洲其他官員也表示了類似的看法。英國首相布朗13日提出，應該重新審視二戰后開始至20世紀70年代結束的布雷頓森林體系，從中汲取經驗幫助設計新的規則。布朗表示，應該加強對市場的監管，并盡快增加市場的透明度。他呼吁世界各國領導人一起重建布雷頓森林體系，以應對21世紀的全球化金融挑戰。
布朗說：我們必須重新制定全球資本流動的新規定，正如布雷頓森林協定最初發起時一樣，設計一套限制資本流動的規定。
“有時候，人們確實需要經受一場危機才能達成共識，那些非常明顯且在多年前就應該采用的措施不應該再一推再推了。但我們現在必須為全球化時代創建一個適宜的新金融框架。”布朗說。
布朗表示，他將在15日開始的歐盟峰會上提出這一主張。他表示，自己在10年前對這一想法存有疑慮，但經過本輪危機之后，他愈加發現當前是重提布雷頓體系的新機會。
布朗稱，類似IMF這種國際組織“是由具有偉大構想的人們所創建”，“帶著同樣的勇氣和這些機構創始人的遠見，我們現在必須在透明、完整、負責和良好的內部及跨國合作的原則下改革國際金融體系。”
此前，法國總統薩科奇等其他歐洲領導人也表示，近期的金融動蕩表明，二戰后的世界金融結構亟待改革。作為歐盟輪值國主席的薩科奇還表示，他將最早于下月召集其他26個成員國召開國際會議，討論改革1944年布雷頓森林會議確定的世界金融秩序。
國際金融體系面臨重大改革
事實上，在上周末的會議上，各界就已提出了改革全球金融體系的最強烈呼聲。聯合國主管經濟與社會事務的副秘書長沙祖康13日指出，將美元作為全球的主要儲備貨幣以及發達國家掌控主要國際經濟機構是導致全球金融失衡的重要原因。
他說，現行的全球經濟管理機制無法避免全球金融失衡，對于國際金融體系中的體制性問題，需要系統性的解決方案。國際貨幣和金融體系的改革已經迫在眉睫，其根本目標是建立一個實現包容性和公平性并具有高信用和高效率的世界經濟管理機制。
沙祖康說，布雷頓體系以及經合組織等國際機構由發達國家掌控，發達國家所出臺的政策只寄望于本國的政策調整，缺乏通盤考慮，很多措施僅停留在挽救單個金融公司的層面上，這些政策只能是暫時的修補，卻不能帶來一個透明的全球機制，以協調政策制定，提供管理和對金融的監督。
聯合國秘書長潘基文本周也發表聲明說，世界金融系統存在嚴重漏洞，國際社會應考慮對其進行“深入和系統的改革”。潘基文說，各國政府在應對金融危機方面的臨時做法反映出現有金融體系中存在的嚴重漏洞。為確保持續穩定，保護發達國家和發展中國家的經濟發展成果，國際社會應考慮進行“深入和系統的改革”。
世界銀行行長佐立克則表示，在經歷了數十年來最嚴重的金融危機后，全球必須通過改革來加強金融監督管理機制。他說，當前金融監督管理機制已不再有效，全球金融與發展的首要任務便是機制改革。(記者 朱周良)
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