根據國家發展和改革委員會22日在其政府網站上發布的《政府制定價格聽證辦法》，定價機關制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當實行定價聽證。
《辦法》規定，政府制定價格聽證會參加人的人數和人員的構成比例由政府價格主管部門根據聽證項目的實際情況確定，其中消費者人數不得少于聽證會參加人總數的五分之二。制定在局部地區執行的價格或者降低價格的，聽證會可以采取簡易程序，只設主持人，聽證會參加人由消費者、經營者構成。
根據上述辦法，聽證的具體項目通過定價聽證目錄確定，但容易引發搶購、囤積，造成市場異常波動的商品價格，通過其他方式征求意見，不納入定價聽證目錄。
此外，中央定價聽證目錄由國務院價格主管部門依據中央定價目錄制定并公布；地方定價聽證目錄由省級人民政府價格主管部門依據地方定價目錄制定并公布。
《辦法》規定，聽證會應當公開舉行，允許旁聽和新聞報道，但涉及國家秘密或者商業秘密的除外。
《辦法》要求定價機關作出定價決定后，應當通過政府網站、新聞媒體向社會公布定價決定和對聽證會參加人主要意見采納情況及理由。
根據上述辦法，定價機關制定政府定價聽證目錄內商品和服務價格，未舉行聽證會的，由本級人民政府或者上級政府價格主管部門宣布定價無效，責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
《辦法》分總則、聽證的組織、聽證程序、法律程序、附則等5章，共37條，自2008年12月1日起施行。 （江國成）
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