城市建設與環境保護、文化傳統保護如何協調一直以來是各地進行城市規劃的一項大課題，那么，作為歷史文化名城，并致力于打造宜居城市的“虞舜故里”--余姚是如何統籌好它們之間關系的呢？帶著這些問題，記者走進了余姚市規劃局和建設局。
余姚位于浙東寧紹平原中心，地處美麗富庶的長江三角洲南翼，北瀕杭州灣，南屏四明山，素有“姚江人物甲天下”、“東南最名邑”和“文獻名邦”的美譽，在全國縣域經濟基本競爭力百強縣排名中列第9位。
據介紹，近年來，余姚市啟動了新一輪城市建設，城市框架不斷擴大，城市功能日益完善，城市承載能力不斷增強，城市面貌發生了巨大的變化。目前，余姚中心城市建成區面積已擴展至35平方公里，城市化率50%。
今后幾年，是余姚市加快中心城區宜居城市建設、加快進新型城市化進程的關鍵時期。根據 《 余慈中心城總體規劃 》 提出的把余姚建成長江三角洲地區最佳宜居城市的規劃目標，為加快余姚重大民生實事工程建設進度，推進和諧宜居城市建設步伐，創建良好人居環境，余姚正朝著邁向宜居城市建設的步伐大步前進。
根據余姚市委、市政府提出的“建山水生態之城、建歷史文化之城、建宜居宜業之城”的總體要求和“外抓新區拓展、內抓舊城配套完善，實施一路二山四門多點”的工作思路，今后余姚建設將優先考慮急需的民生工程，優先考慮顯山、露水、彰文的特色工程，優先考慮既能改善市民生活條件、又能改善城市形象的區塊改造工程，優先考慮事關城市品位提升的重大工程的“四優先”原則。
一、注重協調項目建設與環境保護之間的關系
經濟發展環境保護與之間的關系也是記者們關心的問題。針對這個問題，余姚市規劃局副局長沈權介紹，余姚市05 年成立市城市排水有限公司，排水事業的發展踏上了新的旅程，07年完成了污水收集系統一期工程，鋪設管網28公里，新建改建泵站7座，城區污水收集框架基本形成。污水收集二期工程和鄉鎮污水主干管建設工程正在緊鑼密鼓的進行中。目前，余姚市污水處理能力已達到6萬噸/日。
近年來，余姚市綠地面積以每年50公頃的速度增加，公園綠地以年均10公頃的速度增加，目前城市綠化覆蓋、綠地率分別達到41.05%、36.19%,人均公園綠地面積達到10.45平方米。余姚市已成功創建成為省園林城市，正在積極創建國家園林城市。
二、定位“文獻名邦”注重文化傳統保護
在回答記者關于歷史文物保護等方面的問題時，余姚市建設局總工程師翁洪波笑言，余姚的城市定位為“文獻名邦”，城市的規劃重點應在“山、水、人”，一個城市就是一個故事，要把城市規劃和保護文化傳統結合起來。而對于余姚的歷史文物遺存如王陽明故居等，均進行了良好保護，對于暫時還不知如何進行更妥善保護的如河姆渡遺址，在找到更好的保護方法前，則先將該地區“留白”，禁止進行破壞和建設。
三、積極構建城市交通圈 打通“斷頭路”
今年，余姚市將根據打通斷頭路、構建城市交通圈的建設思路，在對世南路、譚家嶺西路進行改造，預計年底前完成，余馬公路城區段、長安路延伸段進展也較為順利。近三年中，余姚市共改造市政道路29條，新建11條，城區道路里程數增加了7.5公里，市政道路總里程數達到280多公里，從而拉開了城市建設框架，拓展了城市發展空間，完善了城市交通路網，從整體上提升了城市道路的檔次和品味。
隨著杭州灣大橋的建成通車，環杭州灣地區經濟發展的活力將大大增強，一個生機勃勃地“杭州灣時代”已經來臨。面對新形勢，余姚市將抓住機遇，牢牢把握新一輪和諧宜居城市建設的主動權，使姚城建設從“姚江時代”大步邁向“杭州灣時代”。（文 中國發展門戶網 黃玉萍）
余姚城市總體規劃圖
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