中央經濟工作會議8日上午在北京開幕。這次會議將針對2009年中國經濟社會發展作出部署,著重破解因國際金融危機影響日益加深而出現的經濟難題,以求明年“平穩較快發展”。
專家認為,2009年中國經濟增長面臨下滑風險、中小企業經營困難、出口和就業形勢嚴峻、轉變經濟增長方式任務艱巨。針對這些問題,中央經濟工作會議可望提出解決的辦法。
對于明年經濟工作,此前召開的中共中央政治局會議指出,要把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,把保增長、擴內需、調結構更好地結合起來。
“中共中央政治局會議已經明確了明年的首要任務,為了實現這一任務出臺哪些應對措施,激發中國經濟的發展潛力,這將是中央經濟工作會議的重點。”北京大學經濟學院教授王躍生對記者表示。
中國前三季度GDP同比增長9.9%,同比回落2.3個百分點,這是中國GDP增幅近十年來首次降至個位數,其中第三季度GDP增速跌至9.0%。GDP呈現回落趨勢。
“由于國際經濟金融環境的急劇變化,當前中國經濟下行壓力不斷加大,這已成為經濟運行中的主要矛盾。”國家發展和改革委員會主任張平說。
為了保持經濟平穩較快發展,中國政府出臺了一系列政策措施:財政政策由“穩健”轉向“積極”,貨幣政策由“從緊”轉向“適度寬松”,加大了對基礎設施、民生工程和災后重建的投資等。
“GDP增長能否保持在8%以上,對中國至關重要。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健指出,從短期來看,4萬億投資計劃能防止經濟增速過快下滑;從中長期來看,中國政府需要在加強投資的同時,促進經濟結構調整,轉變經濟增長方式,同時不斷挖掘消費市場的巨大潛力。
中國經濟的平穩快速增長,對處于危機當中的世界經濟的正面影響不言而喻。但中國首先要經受明年來自出口、就業等方面一系列嚴峻考驗。
國際金融危機造成外部需求大幅縮減,國內諸多中小企業,尤其是以對外接單、加工貿易為主的企業受到嚴重影響,不少企業出現了資金緊張、訂單減少、開工不足等現象。
從年初的“防通脹、防過熱”,到年底的“擴內需、保增長”,2008年的中國宏觀經濟政策經歷了最具戲劇性的調整。當前,在國際金融危機愈演愈烈的背景下,已連續5年兩位數增長的中國經濟放緩趨勢明顯。