投400億 重慶寸灘港建國(guó)內(nèi)首個(gè)雙功能保稅港區(qū)
重慶寸灘保稅港區(qū)內(nèi)交易不收稅 西部商品進(jìn)入即可退稅
重慶寸灘港集裝箱貨場(chǎng)一角（12月16日攝）。當(dāng)日，重慶市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，向外界公布重慶設(shè)立兩路寸灘保稅港區(qū)的消息。今年11月12日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，這是我國(guó)第一個(gè)內(nèi)陸保稅港區(qū)和第一個(gè)“水港＋空港”雙功能的保稅港區(qū)。新華社記者周衡義 攝
新華網(wǎng)重慶１２月１６日電（記者 張琴 郭立）重慶兩路寸灘保稅港區(qū)日前獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立，這是中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)保稅港區(qū)，將大力推動(dòng)中國(guó)中西部地區(qū)的對(duì)外開放和發(fā)展。
“重慶寸灘保稅港區(qū)是中國(guó)目前唯一一個(gè)疊加了航空運(yùn)輸輻射面廣、水陸運(yùn)輸費(fèi)用較低兩大優(yōu)勢(shì)的內(nèi)陸保稅港區(qū)，將打造成稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的保稅港區(qū)，成為中西部地區(qū)的內(nèi)陸城市加快開放的推進(jìn)器。”重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆說。
重慶市政府１６日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了兩路寸灘保稅港區(qū)的相關(guān)情況，重慶保稅港區(qū)開發(fā)有限公司及管委會(huì)將于１８日正式掛牌運(yùn)行。重慶保稅港區(qū)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)包子川介紹，寸灘保稅港區(qū)采取“水港＋空港”的模式，即在以寸灘港為核心的水港保稅港區(qū)和以江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的空港保稅港區(qū)的８．３７平方公里內(nèi)，開展港口作業(yè)、空運(yùn)服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易、出口加工、商品展示、保稅多式聯(lián)運(yùn)和金融、商貿(mào)服務(wù)七大業(yè)務(wù)。
２００５年，上海洋山設(shè)立中國(guó)首個(gè)保稅港區(qū)，兩年進(jìn)出口貨值超過１２００億美元。此后，大連大窯灣、天津東疆、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣、廣州南沙和深圳前海灣保稅港區(qū)相繼成立。與這１０個(gè)保稅港區(qū)不同，重慶寸灘保稅港區(qū)是唯一一個(gè)位于中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的保稅港區(qū)，也是第一個(gè)采取“水港＋空港”的保稅港區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃，重慶寸灘保稅港區(qū)在２０１５年全部建成后，輻射面積約１００萬平方公里。黃奇帆介紹，重慶具有水陸空綜合交通優(yōu)勢(shì)，重慶依靠長(zhǎng)江黃金水道，５０００噸級(jí)船舶可常年通航，隨著三峽庫區(qū)蓄水至１７５米，８０００噸級(jí)船舶和萬噸級(jí)船隊(duì)將可直達(dá)重慶主城。２００７年，通過重慶港口的周邊省市外貿(mào)貨物量占總量的４０％，而寸灘港又是長(zhǎng)江上游規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的專用集裝箱碼頭；江北機(jī)場(chǎng)在未來十年內(nèi)要達(dá)到５０００萬人次吞吐量；在這一區(qū)域內(nèi)，重慶還準(zhǔn)備在３至５年內(nèi)建成鐵路樞紐，屆時(shí)將形成港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路集合的保稅港區(qū)。
“對(duì)企業(yè)而言，好處就是進(jìn)入保稅港區(qū)就可享受出口退稅、進(jìn)口保稅、區(qū)內(nèi)貿(mào)易不征稅的政策，重慶海關(guān)對(duì)進(jìn)出保稅港區(qū)的貨物采取提前申報(bào)、貨到驗(yàn)收、屬地報(bào)關(guān)、簡(jiǎn)化保稅港區(qū)與重慶關(guān)區(qū)其他監(jiān)管場(chǎng)所之間的轉(zhuǎn)關(guān)、監(jiān)管流程。舉例來說，鄰近的四川、貴州的貨物現(xiàn)在運(yùn)到廣州或上海辦理手續(xù)或退稅，至少需要一周時(shí)間，而到重慶保稅港區(qū)則可以立即辦理，減少資金壓力，而且保稅區(qū)內(nèi)的交易也不收稅。”黃奇帆說。
僅僅在最近一周時(shí)間內(nèi)，重慶設(shè)立保稅港區(qū)的吸引和聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。惠普公司１１日在重慶開工建設(shè)其在中國(guó)設(shè)立的唯一一個(gè)集臺(tái)式機(jī)和筆記本電腦于一體的綜合性電腦生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)在２０１０年形成５００億元人民幣的產(chǎn)業(yè)鏈集群。通過正在修建的蘭州到重慶和新疆到重慶的鐵路，貨物可以從重慶經(jīng)阿拉山口到達(dá)莫斯科、鹿特丹，直達(dá)歐亞大陸，以惠普為例，其電腦的６０％供應(yīng)歐洲，通過此方式從重慶運(yùn)輸，時(shí)間比從上海、廣東等沿海地區(qū)用輪船或火車要少２５至５天。
惠普公司全球執(zhí)行副總裁兼信息產(chǎn)品集團(tuán)總裁托德說：“在重慶，我們看到了很多發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志，重慶在中國(guó)的戰(zhàn)略地位和巨大影響力越來越凸現(xiàn)，這是我們選擇重慶作為惠普全球重要戰(zhàn)略基地的原因。”
另一家世界五百強(qiáng)企業(yè)——固安捷也于幾天前正式進(jìn)入重慶。重慶佰富實(shí)業(yè)有限公司與全球最大物流倉儲(chǔ)設(shè)施開發(fā)商和服務(wù)商——美國(guó)普洛斯日前在保稅港區(qū)范圍內(nèi)合作物流園建設(shè)項(xiàng)目，總投資６億元人民幣、占地１３０畝。
重慶寸灘港集裝箱貨場(chǎng)一角（12月16日攝）。 新華社記者 周衡義 攝
已有保稅港區(qū)和待定保稅港區(qū)示意圖 郭娟 制圖
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