歲末年初，為了確保地震災區困難群眾過一個溫暖祥和的春節，四川、陜西、甘肅、重慶、云南等省市貫徹落實中央的精神，積極解決受災群眾生活困難，各項補助資金和優惠政策落實到位，中央臨時生活救助資金發放工作已基本完成，922.44萬受災困難群眾得到救助；地震災區倒損農房恢復重建共開工148.86萬戶，竣工85.87萬戶，修繕202.35萬戶，災區社會穩定，恢復重建工作取得重要進展。
記者今天從民政部、財政部獲悉，截至2008年底，中央財政共下達汶川地震受災群眾生活救助資金417.94億元，中央臨時生活救助資金發放工作已基本完成，共救助受災困難群眾922.44萬人，包括“三無”人員891.33萬人和“三孤”人員31.11萬人。“5·12”汶川特大地震發生以來，根據國務院決定，民政部、財政部、住房和城鄉建設部等部門抓緊研究制定了中央臨時生活救助、后續生活救助、倒損房屋恢復重建等政策。臨時生活救助政策規定，中央財政對因災“三無”人員(無房可住、無生產資料和無收入來源的困難群眾)按每人每天補助10元錢和1斤成品糧、“三孤”人員(孤兒、孤老、孤殘)每人每月補助600元的標準給予補助，補助期限為三個月。為此，中央財政共安排四川、陜西、甘肅、重慶、云南五省市臨時生活救助資金82.74億元。
地震半年后，四川汶川縣受災群眾汪興玉的雜貨店近日在映秀鎮板房安置區內重新開業。“要沒有國家的補助，我這小店恐怕就開不起來。”汪興玉激動地說，“國家幫我們度過了最困難的日子，以后的生活還得靠自己。”四川省積極籌措資金確保災后困難群眾的基本生活，全省已有4萬余名地震受災困難群眾分別納入了城鄉低保。去年6月到9月，四川共發放受災困難群眾臨時生活救助資金38.9億元，救濟糧18.6萬噸，救助困難群眾700余萬人。
陜西省按照“急事急辦、特事特辦”的原則，啟動緊急撥款程序，制定資金分配方案和受災群眾生活救助方案。為保證救災錢糧及時、足額發放到位，陜西省嚴格按照程序落實受災群眾花名冊，隨后發放“地震受災救助供給證”，受災群眾憑證領取救助錢糧，確保“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的目標實現。
甘肅省已于去年5月底、7月底、8月底及時下撥了中央救助資金，目前已按時足額發放到災區群眾手中。中央財政開始安排針對災區后續生活救助，已于去年10月下旬和12月上旬分兩次下撥給隴南、甘南等地震災區。據隴南市康縣陽壩鎮陰壩村黨支書梁彥介紹，從去年6月10日第一次領到臨時生活救助起，全村300多名符合救助標準的村民已及時足額領取到臨時生活救助和后續生活救助，村民的基本生活得到了保障。
為確保災區困難群眾順利越冬，重慶市將倒房重建工作納入民政工作的重點予以推進，各級民政部門定期組織人員深入建房現場，對重建工作實施督查。截至目前，全市房屋恢復重建已竣工17595戶、55993間。137個集中建房點已全部開工建設，主體工程基本完工的集中建房點達24個，已竣工的集中建房點有97個。全市已修復一般損壞住房35049戶、87330間，修復率達100%。
云南省對在盈江地震中受災的無房居住、無生產資料、無生活來源的困難群眾，按照每人每月200元、連續補助兩個月的標準給予臨時生活救助。截至2008年年底，已下達盈江地震災區各類補助資金約3.52億元，其中，中央補助約2.75億元，省級安排6750萬元，捐贈資金900萬元。在中央下達的自然災害生活補助資金中，用于災民臨時生活救助1億元，累計救助災民26萬余人。
(潘躍、李麗輝、魏賀、杜峻曉、楊彥、楊森、崔佳、胡洪江)
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