一季度形勢不樂觀
盡管張軍認為中國經濟底氣依然存在，但他坦誠，一季度的形勢不容樂觀，扭轉經濟下滑趨勢的難度很大。
張軍表示，地方政府落實項目存在三大難題：資金來源、項目審批和土地資源。
目前，很多地方政府都拿不出錢，而能不能發債又不明確，地方政府缺乏抓手來落實。同時，很多項目需要發改委審批，目前審批程序通過的比例不到40%。此外，和十年前不同的是，經過這么多年開發，目前的閑置土地很少，如果拆遷的話費用又很高。
落實項目需要涉及資金、審批、土地等各個環節。因此，早在去年四季度中央做出新增千億投資時，就有擔心認為一個月內落實有困難。
現在，這個問題依然存在。張軍表示，第一季度包括元旦和春節，通常情況下，地方政府前兩個月做的工作較少，真正大規模開展工作的也是3月份。在這短短的1個月里到底可以做多少項目？
張軍預計，第一季度的數據肯定不好，如果地方政府的落實工作比較得力，后面幾個季度都能實現環比增長的話，今年全年經濟增速可以“保8”。
◎ 一季度工作“六要點”
抓緊落實擴內需
促增長的計劃
(一)抓緊落實近期出臺的擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃，加快制定和實施重點產業調整振興規劃。做到盡早完善政策規劃和科技支撐規劃，盡早核準項目計劃，盡早安排財政資金，盡早下達銀行貸款，盡早落實各項措施。(二)抓好冬春農業生產。要抓緊落實各項強農惠農政策，特別是糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼政策要及早兌現到戶。搞好越冬農作物管理，大力加強冬春農田水利和高標準農田建設，提前做好春耕備耕工作。(三)促進工業平穩較快發展。要引導企業調整產品結構，加強內部管理，降低經營成本，積極開拓市場，穩定就業崗位。虧損企業要盡快實現扭虧增盈。落實調整振興產業各項規劃。大力扶持中小企業發展。(四)搞好春節商品供應和服務，擴大城鄉居民消費。認真落實“家電下鄉”、“汽車下鄉”、農機補貼等政策。(五)努力保持對外貿易穩定增長。要繼續實施以質取勝和市場多元化戰略，積極開拓新興市場，努力提高出口產品質量。落實國務院保持外貿穩定增長的政策措施。(六)維護金融穩定和金融安全。要妥善應對國際金融危機的變化，既要嚴密防范外來沖擊，也要加強防范和化解內部風險，始終保持我國銀行業穩健運行。見習記者 李耀宗
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