十五年“拉鋸”，中俄能源談判終落定
政府間大宗交易開(kāi)創(chuàng)石油貿(mào)易新模式
耐心等待14年后，中俄貸款換石油的貿(mào)易戰(zhàn)車(chē)終于在今年邁出了關(guān)鍵性一步。
2月17日，中俄兩國(guó)高官就“貸款換石油”的合同細(xì)節(jié)達(dá)成一致，并簽署了正式協(xié)議，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將為俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道公司提供總計(jì)250億美元的貸款。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前向俄羅斯駐華大使館求證了這一消息。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，2011年至2030年俄羅斯將向中國(guó)通過(guò)管道供應(yīng)總計(jì)3億噸的石油，相當(dāng)于中國(guó)目前石油進(jìn)口量的近10%。這并不包括此前俄羅斯通過(guò)橫穿蒙古的鐵路運(yùn)輸對(duì)華的石油出口。
圍繞著管道的利益
除了石油供應(yīng)協(xié)議，此次能源談判的另一個(gè)中心議題就是這條從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國(guó)邊境的管道項(xiàng)目，也就是“泰納線”的中國(guó)支線。據(jù)稱(chēng)，中石油已經(jīng)與俄石油管道公司簽署了這部分管道的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)協(xié)議，整個(gè)項(xiàng)目可能將于2010年前后開(kāi)工。
“我們的項(xiàng)目預(yù)研、可行性工作前期早已到位，未來(lái)要從統(tǒng)一運(yùn)籌的角度出發(fā)，預(yù)計(jì)集團(tuán)公司很快就會(huì)向石油管道局下達(dá)開(kāi)建命令。”中國(guó)石油管材研究所首席專(zhuān)家趙新偉說(shuō)，中俄一期工程全長(zhǎng)2400公里，原計(jì)劃2008年底完工，但從眼下進(jìn)度看，2009年四季度前應(yīng)該建成。
中國(guó)石油天然氣管道局內(nèi)部人士透露，中俄石油管道中方項(xiàng)目已經(jīng)納入該局重大項(xiàng)目預(yù)建計(jì)劃，該局下屬的管道工程公司從材料采購(gòu)、人員配備等各個(gè)方面做好了開(kāi)工準(zhǔn)備。“中方管道不是障礙，假設(shè)我們的管道屆時(shí)貫通不了，相信集團(tuán)公司即便用槽車(chē)運(yùn)輸，也會(huì)把輸入到中國(guó)的俄羅斯石油拉入煉廠。”他說(shuō)。
貸款換石油，從來(lái)就是一種利益互換的運(yùn)行機(jī)制。上述人士說(shuō)，俄羅斯曾在管道走向問(wèn)題上不斷拿日本需求敲打中國(guó)，這也增添了主管線何時(shí)通往中俄邊境的不確定性。
“太平洋管道不是修建一棟大廈那么簡(jiǎn)單，眼看2009年底就要修到中俄邊界了，俄羅斯一定會(huì)讓這條管道為她帶來(lái)更大收益。”中國(guó)石油國(guó)際合作公司是中石油在中俄能源談判上的主要操盤(pán)手，一位接近該公司的中國(guó)石油管材研究所人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露，俄羅斯對(duì)于油源輸送到中國(guó)之后的去向都有染指的想法，“這讓中石油多少感到不舒服”。
他指出，正在修建的俄羅斯“東西伯利亞—太平洋管道”到達(dá)中俄邊界后，中方企業(yè)中石油在黑龍江大慶油田擁有充沛煉化能力，完全可以消化這些石油。
但俄方除了想讓這條黑金動(dòng)脈流出石油以?xún)斶€中國(guó)貸款外，還希望將原油再輸送到天津去，在那里如果通過(guò)中俄合資的東方石化(天津)公司進(jìn)行煉化，俄方還會(huì)得到更多的收益。
石油交易新模式
“俄羅斯希望能夠在第15個(gè)年頭結(jié)束這場(chǎng)曠日持久的談判，但目前的原油期貨價(jià)格根本不支持俄羅斯希望出售給中國(guó)的價(jià)格。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所研究員王酈久告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。
俄羅斯能否等到它所期望的高油價(jià)時(shí)代的再次來(lái)臨？恐怕可能性已經(jīng)很小了。
炒作中國(guó)需求的人應(yīng)該看到，中國(guó)正在運(yùn)用手中強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備影響和改變石油交易格局。前不久，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)中國(guó)第一大石油進(jìn)口國(guó)沙特阿拉伯的訪問(wèn)，讓俄羅斯感覺(jué)到了壓力：全球經(jīng)濟(jì)低迷，中國(guó)石油進(jìn)口的多元化正在加速。“沙特之后還有其他中亞石油產(chǎn)出大國(guó)，俄羅斯應(yīng)該知道中國(guó)手里有兩萬(wàn)億美元的購(gòu)買(mǎi)力。”王酈久評(píng)價(jià)說(shuō)。
而目前美國(guó)政府已明確強(qiáng)調(diào)不會(huì)充當(dāng)金融機(jī)構(gòu)崩盤(pán)護(hù)盤(pán)人的角色，對(duì)于高盛等金融投行操縱原油期貨的行為，無(wú)疑是一個(gè)打擊。“現(xiàn)在以原油期貨為首的所有商品價(jià)格已經(jīng)喪失了大幅超高的基礎(chǔ)。”武建東認(rèn)為。
在這種情況下，中國(guó)開(kāi)創(chuàng)的這種政府間大宗石油交易的模式，對(duì)長(zhǎng)期的原油價(jià)格無(wú)疑起到了一個(gè)穩(wěn)定閥的作用。
現(xiàn)階段石油貿(mào)易主要有現(xiàn)貨、期貨、易貨三種方式。武建東分析，帶有顯著政府色彩的交易模式使得通過(guò)政府間大宗合同談判解決油氣紛爭(zhēng)未來(lái)將成為產(chǎn)油國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間一個(gè)全新的平衡杠桿和交易模式。
“這種交易模式只限于政府行為，俄羅斯油氣雖待價(jià)而沽，但透過(guò)本次胡主席沙特之旅，俄羅斯應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)到中國(guó)未來(lái)將更多利用政府力量推進(jìn)大宗貿(mào)易的決心。”武建東認(rèn)為。
雖然世界各國(guó)都在倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但任何階段，政府的作為都不會(huì)完全退出。比如政府對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用，都是最主要的前提、基礎(chǔ)和推手，新的石油貿(mào)易模式將使得中國(guó)能源儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略更為完備。
“本輪金融危機(jī)若持續(xù)3到5年，則中國(guó)開(kāi)創(chuàng)的大宗交易模式將會(huì)為越來(lái)越多的國(guó)家適用。”武建東表示。
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