-賈康委員(財(cái)政部科學(xué)研究所所長)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難提醒我們，金融創(chuàng)新要穩(wěn)妥推進(jìn)
-黃小祥代表(四川省副省長)四川人民沒有向困難低頭，一邊抗震救災(zāi)，一邊恢復(fù)生產(chǎn)，正努力走出地震帶來的影響
-曹新平代表(江蘇省徐州市市長)擴(kuò)大消費(fèi)帶來的經(jīng)濟(jì)增長使我們的發(fā)展沒有止步
遭遇突如其來的自然災(zāi)害，又面臨百年不遇的國際金融危機(jī)。全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康說，“2008年，我國經(jīng)濟(jì)從第三季度開始出現(xiàn)下滑，第四季度增長只有6.8%。不過，即使在這樣困難的情況下，2008年全年的GDP增長仍然達(dá)到了9%，這的確不容易。”
信心支撐我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
“針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，中央及時(shí)對(duì)宏觀決策做出重大調(diào)整，貨幣政策從‘從緊’轉(zhuǎn)為‘適度寬松’，財(cái)政政策從‘穩(wěn)健’轉(zhuǎn)為‘積極’，提出了‘出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)’的十六字方針。在以往，類似的重大政策轉(zhuǎn)變一般都是在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的。政策及時(shí)調(diào)整的效果，在2008年12月份的一些數(shù)據(jù)上已經(jīng)有所體現(xiàn)，也增強(qiáng)了大家的信心。”賈康說。
四川省受地震影響嚴(yán)重，然而在這艱難的一年，四川生產(chǎn)總值依然高達(dá)12506.3億元，實(shí)現(xiàn)了全年9.5%的增長。全國人大代表、四川省副省長黃小祥談到這一來之不易的成績時(shí)，深有感觸地說：“地震發(fā)生后，全省GDP增幅當(dāng)月就從原來的兩位數(shù)驟降至5.4%。但是四川人民沒有低頭，堅(jiān)持一邊抗震救災(zāi)，一邊恢復(fù)生產(chǎn)，努力使經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間走出地震帶來的影響。在抗震救災(zāi)取得階段性勝利后，又及時(shí)調(diào)整部署，將災(zāi)后恢復(fù)重建作為更好更快發(fā)展的機(jī)遇，以‘加快災(zāi)后建設(shè)美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地’來凝聚人心，推動(dòng)各項(xiàng)工作。盡管從去年第三季度我們就開始感受到了國際金融危機(jī)對(duì)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，但由于災(zāi)后重建本身蘊(yùn)藏著巨大的投資需求，所以全年工業(yè)仍達(dá)到12.9%的增長。”
信心來自于對(duì)形勢(shì)的清晰認(rèn)識(shí)。全國人大代表、江蘇省徐州市市長曹新平說：“即使遇到一些困難，中國工業(yè)化、城市化的進(jìn)程還將進(jìn)一步深化，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力。小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是城鎮(zhèn)化達(dá)到55%，江蘇的城鎮(zhèn)化率40%多，而徐州的城鎮(zhèn)化為30%多，城鎮(zhèn)化率提高的過程就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。因此我們相信發(fā)展的潛力還很大。”
擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)“引擎”
“改革開放30年，我們的綜合國力得到大幅度提升，有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基本面。現(xiàn)在我們要充分重視內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題，擴(kuò)大內(nèi)需，綜合施治。”賈康說。
擴(kuò)大內(nèi)需的政策出臺(tái)讓地方經(jīng)濟(jì)找到新的“興奮點(diǎn)”。2008年，徐州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額680.23億元，同比增長25.3%，居江蘇省第一位。“只有解決就業(yè)，提高社保水平才能提振人們的消費(fèi)信心。”曹新平說，“雖然從去年底到今年初，徐州的工業(yè)用電量也出現(xiàn)過負(fù)增長，企業(yè)出口的市場(chǎng)環(huán)境開始惡化，但擴(kuò)大消費(fèi)帶來的經(jīng)濟(jì)增長使我們的發(fā)展沒有止步。”
金融改革的穩(wěn)步推進(jìn)讓中國有幸在國際金融危機(jī)中“受傷不深”，同時(shí)也讓我們更加清醒。賈康說，這次金融危機(jī)對(duì)我國影響有限，得益于前些年金融體系的成功改革。那是一次“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的改革，“只許成功、不許失敗”的改革，成功地提升了金融體系的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)我們的金融創(chuàng)新還沒有走到西方的那種過度杠桿化狀態(tài)，沒有出現(xiàn)金融體系泡沫。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難提醒我們，金融創(chuàng)新要穩(wěn)妥推進(jìn)。
黃小祥表示，在特大災(zāi)難面前，四川人民沒有倒下，面對(duì)國際金融危機(jī)，還要在抓投資需求、消費(fèi)需求和企業(yè)改造等方面繼續(xù)做文章，使四川經(jīng)濟(jì)真正走上健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的軌道。
財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”。提高部分商品出口退稅率，將紡織品、服裝的出口退稅率從11%提高到13%，明確了3700多項(xiàng)提高出口退稅率的商品。出臺(tái)擴(kuò)大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)緊急措施。
貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。2008年上半年央行5次提高存款準(zhǔn)備金率共計(jì)3個(gè)百分點(diǎn)。9月份以后，央行實(shí)行了適度寬松的貨幣政策，5次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，4次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。(記者歐陽潔 王小光 田豐)
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