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天然氣價改首"嘗鮮" 上海成價格改革最佳觀測點
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 24 日 
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 [新疆塔里木油田累計產天然氣近590億立方米][南陽建全球最大生物天然氣工程 總投資4.39億元]

多氣源匯聚上海,上海成為國內天然氣價格改革的最佳觀測點

  申能股份從這些氣源中獲得天然氣的價格并不相同,而銷售價格則依據用戶的不同類別有所區分。上游井口價格是否會提高,與進口氣源的價格差別會有多大,終端銷售價格能否同步,不僅會直接影響到申能股份天然氣管網業務的購銷差價,更是我國天然氣定價機制改革的核心問題。

  分析人士指出,一般來說,經營天然氣管網業務屬于公共事業,政府會給其一個合理的利潤率,但并不會很高。因此申能股份管網業務超過50億的營業收入,只能實現2億元的凈利潤。如果利潤率較穩定的話,進氣量的擴大將成為管網業務增長的推手。

  但是很明顯,將陸續投產的進口LNG的價格、川氣東送和西氣東輸二線的價格都將高于目前西氣和東氣的價格,甚至有可能導致進氣價和銷售價倒掛,而天然氣終端銷售價格的同步變化則要經過一個復雜的過程。

  因為進口氣占國內天然氣消費量的比重仍然不大,所以國內天然氣價格市場化的進展一直緩慢。畢竟,幾個主要石油公司上游天然氣勘探開采利潤已經非常豐厚,已經成為重要的盈利增長點和未來發展的重點。

  但是進口氣源的定價給了天然氣價改一記猛力。西氣東輸二線進口中亞天然氣的成本不菲,海上進口LNG的價格同樣昂貴,未來還可能有俄羅斯、緬甸來氣,外來氣在中國天然氣消費中的比重將漸漸提高。

  如果這些進口氣不能得到一個合理的市場價格,那么毫無疑問中國有氣權的公司將沒有動力加大天然氣的開發和進口,在國際市場上也將喪失談判籌碼。

  沒有別的選擇,國內天然氣井口價只能向國際靠攏。

  對于管網公司來說,只能寄希望于推動上下游價格的聯動。上游價格由發改委確定,但下游是否調價、什么時候調、調多大幅度,則需要地方政府和聽證會等環節決定,這個過程很可能是緩慢的。

  現行的定價機制使管道成為天然氣項目價值鏈中最脆弱的部分。由于既有上游的壓力,又有下游的壓力,中游的利潤空間常常首先被擠壓,并且經常通過降低管輸費來實現。

  因此,天然氣價格改革,如果改的仍然只是天然氣井口價,而沒有對整個價格鏈和價格的傳導作出變化,國內的氣價就仍然是被動的。畢竟,三大石油公司的天然氣項目正在接二連三地上馬,多渠道增加進口量是重要內容,比如沿海將新建多個LNG項目,俄羅斯、緬甸、中亞天然氣的引進項目等。

  新的天然氣定價公式,不論是加權平均,還是一氣一價,抑或是上下游價格聯動,如果價格傳導不暢,那么利潤將集結于某些環節,這并不是“市場化”的題中應有之意。

  同樣在等待中的還有珠三角地區。西氣東輸二線、大鵬LNG項目和規劃中還要新建的LNG項目將是該地區的主供氣源,外來氣比重相當大。

  多氣源將初現上海,天然氣價改成果怎樣,申能股份將第一個“嘗鮮”。(記者 張楠)

來源: 中國證券報

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