作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措，40天里我國(guó)陸續(xù)推出鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息以及物流業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。這在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上絕無(wú)僅有。
昨晚起，本報(bào)聯(lián)合CCTV2推出“經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面——振興規(guī)劃深度觀察”欄目，關(guān)注百姓聞所未聞的產(chǎn)業(yè)故事。首期邀請(qǐng)了規(guī)劃起草人之一，以及鋼鐵業(yè)資深人士為您解讀：十大振興規(guī)劃為何要把鋼鐵業(yè)擺在首位？鋼鐵業(yè)規(guī)劃的重中之重是什么？
【幕后揭秘】規(guī)劃前“調(diào)整”兩字是后加的
作為參與規(guī)劃編制的人員之一，嘉賓陳子琦(中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司冶金建材業(yè)務(wù)部處長(zhǎng))透露了不為人知的幕后故事——十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中“調(diào)整”這兩個(gè)字，其實(shí)不是一開(kāi)始就想到，而是后來(lái)加上的。
陳子琦介紹，去年11月26日國(guó)務(wù)院辦公會(huì)決定要制訂系列規(guī)劃，他28日接到國(guó)家發(fā)改委電話通知，“打那個(gè)時(shí)候開(kāi)始就背上計(jì)算機(jī)”，什么時(shí)間結(jié)束不確定，“越快越好”，晝夜兼程，花了40天左右時(shí)間制訂出來(lái)。
他記得規(guī)劃最初大概叫“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”。今年1月上旬國(guó)家發(fā)改委辦公會(huì)討論上，討論到鋼鐵目前面臨的主要問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，因此針對(duì)最主要的矛盾，加上“調(diào)整”兩個(gè)字。最后在國(guó)務(wù)院辦公會(huì)上得到了通過(guò)。由于鋼鐵業(yè)是第一個(gè)規(guī)劃，于是后面的九大產(chǎn)業(yè)也都是“調(diào)整”和“振興”了。
【為何首選】危機(jī)觸發(fā)“工業(yè)骨架”的深層矛盾
十大產(chǎn)業(yè)中，為什么把鋼鐵行業(yè)作為第一個(gè)行業(yè)推出來(lái)？陳子琦、王義芳(河北鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)指出：因它是支柱產(chǎn)業(yè)，堪稱“工業(yè)的糧食”、“工業(yè)的骨架”。而去年受全球危機(jī)沖擊較大，自身產(chǎn)業(yè)調(diào)整矛盾也更凸顯。
原因1：去年產(chǎn)量世界第一，是支柱產(chǎn)業(yè)
陳子琦介紹，去年我們的鋼產(chǎn)量5億噸，排名世界第一，相當(dāng)于世界第二到第九位的總和，是最大產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。王義芳介紹，鋼鐵產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的4%，全國(guó)工業(yè)的利潤(rùn)的9%。其與上游下游聯(lián)系緊密，盡管現(xiàn)在很多新型的材料有些可以替代鋼鐵，但是目前為止，總的來(lái)說(shuō)鋼鐵還是“工業(yè)的糧食”。
中鋼集團(tuán)天津公司總經(jīng)理簡(jiǎn)偉則進(jìn)一步舉例，比如所用的原料，像煤、礦石、鐵路運(yùn)輸，和運(yùn)輸大概是1：4，一噸鋼要有四噸煤。
原因2：金融危機(jī)沖擊，三個(gè)月價(jià)格下滑40%
陳子琦介紹，第二點(diǎn)就是鋼鐵行業(yè)受金融危機(jī)沖擊比較嚴(yán)重，短短三個(gè)月左右時(shí)間，鋼鐵價(jià)格下滑了40%，這是有史以來(lái)沒(méi)有過(guò)的。王義芳所在集團(tuán)，2008年的上半年利潤(rùn)最高月份大約在10個(gè)億左右；到7、8月份利潤(rùn)下降了一半，達(dá)到四五個(gè)億的利潤(rùn)水平；到十月份，不但沒(méi)有盈利反而出現(xiàn)了虧損。還有數(shù)據(jù)表明，2009年3月鋼的價(jià)格回落到了1994年的水平。
原因3：沒(méi)金融危機(jī)，粗放增長(zhǎng)也得調(diào)整
第三個(gè)原因，則是與鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)自身發(fā)展模式的一些缺陷有關(guān)。陳子琦介紹，鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)粗放型的增長(zhǎng)方式帶來(lái)深層次的結(jié)構(gòu)矛盾，比如說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)集中度很低，布局不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等，沒(méi)有金融危機(jī)，早晚鋼鐵行業(yè)粗放增長(zhǎng)也會(huì)有大的調(diào)整。
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