直供電將成電改突破口 輸配電價將獨立核算
據國家電監會市場監管部人士透露，《關于加快電力市場建設的意見》和《關于推進電力用戶與發電企業電能雙邊交易工作的通知》兩個文件正在匯集各方意見進行研究，定稿后將上報國務院審批。
據了解，上述兩個文件是今年電監會推進電力體制改革的重點，內容包括輸配電價獨立核算方案、推進直供電等。“競價上網是國務院5號文定下的電力改革方向，我們所做的是以直供電為突破口，朝著這一方向推進。”電監會市場監管部人士告訴中國證券報記者。
電監會人士曾表示，當前深化電力改革，建立電力市場的條件基本成熟，電力企業和電力用戶迫切要求建立電能交易的市場機制，而輸配電價的核定對于直供電雙邊交易的推行尤為重要。
電力行業分析師認為，直供電的最大受益者是電力下游企業，這項政策一旦推廣，火電企業的壓力將會更大。直供電意味著一家電力用戶可以同時在多家發電企業以及電網之間選擇成本最低的電來用，水電的成本優勢將更加明顯，其直供電的電價甚至有上調的空間；而在當前電力過剩的條件下，火電的發電價格很難與水電競爭。
值得注意的是，電監會此前召開電力市場建設座談會曾表示，“當前要以電價改革為核心，以大用戶直供為突破口，積極穩妥地推進電力市場建設。”
但市場分析人士表示，考慮到目前國內經濟狀況以及去年第二次上調上網電價時仍“欠”電網公司2分/度的銷售電價沒有調，因而近期出臺電價調整政策的可能性比較小。上述分析師認為，目前市場預期電力改革在電力市場建設有一定進展的情況下，會對煤電聯動有所考慮，屆時火電企業或能受益。（記者李陽丹）
電監會：嚴格規范新建機組進入商業運營
國家電監會6日公布的《2008年度全國電力“三公”調度交易及網廠電費結算情況監管報告》指出，要積極支持和參與電力市場建設，運用市場機制規范開展各種形式的電能交易，尤其是跨區跨省電能交易和發電權交易，推進發電企業直接參與交易談判，大力推進大用戶直接交易。
《報告》披露，2008年度，各統調電廠的平均年合同電量完成率同比下降幅度較大；全國六大區域和25個省（區、市）開展了跨區跨省電能交易，全年共完成跨區跨省交易電量4705.70億千瓦時，但受煤價高企和供需形勢變化影響，個別跨省區交易合同未履約。
電監會表示，今年要嚴格規范新建機組進入商業運營工作，進一步規范調度交易行為。受國際、國內宏觀經濟形勢影響，2009年電力企業的生產經營將更加困難，《新建發電機組進入商業運營管理辦法（暫行）》的執行情況將對發電企業的經營造成較大影響，進而影響廠網關系的和諧。
電網企業應嚴格執行國家有關規定，優質高效開展新建發電機組進入商業運營的各項服務工作。此外，還將大力支持和參與電力市場建設，逐步通過市場機制實現電力“三公”調度交易。（記者王婷）
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