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家電"以舊換新":20億拉動500億 效果或大于家電下鄉
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 21 日 
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■編者按

繼“家電汽車下鄉”后,另一刺激消費新政策昨天公布,并且重點在城市中推進:國務院常務會議決定,在京滬津蘇浙魯粵和福州、長沙開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦5類家電產品“以舊換新”試點。另外,今年中央財政將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元,同時安排20億元資金用于家電“以舊換新”補貼。

盡管具體的實施細則尚未公布,但家電汽車政策仍然引來眾多關注點:70億財政補貼究竟如何到位,惠及哪些人群?家電汽車“以舊換新”如何操作?而啟動家電汽車消費,70億夠不夠,還有更多后續政策嗎?為此,我們開設這一欄目,配合相關的政策動向,搜集企業的信息、專家的觀點,進行持續報道,為讀者釋疑解惑。

期待實施細則早日出臺

普通市民最為關心的,還是“以舊換新”到底將怎么補?目前,補貼方式、補貼產品目錄以及最高補貼額度等細則均未公布。

有消息稱,家電補貼的具體操作方式可能為:居民通過電話和網絡通知回收公司上門回收舊家電,回收公司出具憑證,居民購買新家電時以回收憑證獲得補貼。

記者昨日致電廣東省經貿委、財政廳等相關部門,均表示尚未接到上級部門的具體執行通知。業內人士指出,按照慣例,刺激政策出臺到細則頒布,至少得一兩個月時間。

記者在采訪中了解到,“以舊換新”目前只是一個原則性政策措施,家電行業普遍希望政策細則能夠盡快出臺盡快實施。

一些家電企業和消費者表示,希望盡快細化補貼產品范圍,把需求量大的主力產品和新產品納入補貼范圍。同時盡可能簡化補貼申領手續,否則部分城市消費者可能會因為機會成本過大而不愿參與。

20億家電補貼或拉動內需將近500億

長城證券研究員何奇峰將此次家電“以舊換新”看作是“家電進城”啟動的序幕。

一位接近決策層的官員表示,家電下鄉主要啟動的是農村市場,而此次“以舊換新”政策雖然也包括農村,但是主要面向的是城市市場和城市消費者。

志高空調董事長李興浩表示,城市居民的消費能力遠遠高于農村居民,城市市場的規模也遠遠大于農村市場,預計“以舊換新”將比“家電下鄉”的政策效果更大。

可以看到,國家這次選取的試點城市消費能力都比較強。國泰君安證券行業分析師王稹指出,參與試點的北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東是全國收入水平最高的省份,2008年城鎮人均可支配收入超過16300元。

除收入因素外,這些地區的家電在5年前已經達到比較高的水平,更新需求較強烈。據統計,2007-2008年試點地區電冰箱、洗衣機和空調在全國的銷量占比分別約50%、48%與65%。而冰箱、洗衣機等家電的使用年限一般是8—10年。

一位蘇寧人士稱:按照10%的補貼比例,20億補貼資金保守估計,可以直接帶動200億的家電新增消費。另外,還有至少50億的家電回收產業的潛在市場,加上家電產品帶來的服務、物流、衍生產品等配套需求,拉動的整體內需規模將接近500億。

據國信證券分析師,王念春估算,假設每臺補貼平均200元,如果的確能夠全額利用補貼額20億元,那么就會帶動約1000萬臺相關家電產品銷售,綜合估算下來,2009年對每個品類產品的內銷促進幅度將達到約5%的效果。

天相投顧分析師稱,若此次補貼政策能夠順利實施,國家將很有可能如“家電下鄉”政策一樣,向全國推廣,補貼省份和產品種類擴大后,對家電內銷的促進幅度就更大。

相對于20億的家電補貼力度,老舊汽車的報廢更新補貼更是從10億提高50億。據估算,按照此次“以舊換新”政策,一輛15萬元的汽車最多可以獲得超過萬元的購置稅補貼。這一部分對內需的拉動效果相信將更大。

一舉兩得:消費升級和節能減排

市場調查顯示,目前城市家庭中的家用電器多數是在80年代末90年代初購買的,普遍到了更新換代的時候。很多家庭之所以沒有買新商品,主要原因是舊商品尚可使用,丟了可惜?!耙耘f換新”的推出,就是針對消費者這一心理而設。

國美電器早在2005年就開始在全國范圍構建起舊家電回收點,并出資補貼“以舊換新”的消費者,平均每臺的折舊費為150元-200元,費用由賣場承擔。

據透露,國美今年計劃面向全國回收300萬臺左右的廢舊電器。目前以舊換新業務已經納入國美日常經營體系,將面對消費者長期受理。今年以來,國美電器“以舊換新”業務銷量大幅上升,同比增長224%。

國美反映的情況表明,不少家庭在參加“以舊換新”的同時在進行著消費升級:將老式的CRT電視換成了新潮的液晶平板電視;4、5級能耗的空調更換為1-3級的節能產品……

“目前液晶電視對CRT電視的替代已成為潮流,該政策的推出將加速這種替代,而今年年初的時候,TCL大規模投資液晶模組,無疑將是最大的受益者?!盩CL集團董秘王紅波說。據悉,平板電視的銷售近兩年內正以每年50%的速度增長,行業增長的一大主要動力就是消費升級。

國泰君安王稹指出,“以舊換新”帶來的另一效應是促進“節能減排”。由于老舊家電普遍能耗較高,更新加速將會起到一定的節能減排效果。

要規范廢舊電器回收市場

“以舊換新”的第四步棋,是切斷長久以來不規范的翻新電器利益鏈。

國美電器負責人介紹,我國2003年開始進入家用電器報廢的高潮期,每年將近有350萬臺的家用電器報廢。但是,由于整體廢舊電子回收的產業鏈并不成熟,大部分廢舊家電進入非正規的渠道,比如經常到各個小區回收廢舊電器的小商販。

據了解,我國廢舊電子大部分并沒有進入正規的回收體系,比如,廢舊電視機、冰箱、空調、洗衣機等,40%至50%賣到廢品市場,這種現狀為不法商販翻新家電下鄉提供了資源上的便利。而翻新家電有極大的安全隱患。

國信證券分析師王念春表示,在新政策的推動下,國家應該將會推進舊家電產品合理回收利用的相關條例指引,規范舊家電回收市場。

本報記者張啟

“以舊換新”十問試答

家電五問

在賣場就能獲補貼?

19日,國務院常務會議中部署的20億元家電產品“以舊換新”補貼讓不少消費者趨之若鶩,按照計劃,接下來北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙9大省市將成為“以舊換新”的試點,包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類家電產品均可享受最高10%的補貼。然而,“補貼到底怎么領”、“消費者去哪領取補貼”等一系列問題卻讓消費者甚至是商家感到困惑。

為什么只有9個試點省市?

在此次“以舊換新”的名單中不難發現,試點單位僅包括北京、上海、廣東在內等9大省市,而其他省份卻暫時未列入試點范圍。對此,中國電子商會副秘書長陸刃波昨日在接受記者采訪時表示,不同于家電下鄉政策,此次選擇的試點大多是經濟相對發達、城市化水平高,居民家電產品普及率高的地區。他預計,試點如果能夠取得成功,也并不排除在全國范圍內推廣,目前從幾大試點省市來看,這些地區居民家電更新換代的需求相對較強。

什么價位的產品可以獲得補貼?

在家電產品“以舊換新”方案中,對交售補貼范圍內舊家電并購買新家電的消費者,原則上按新家電銷售價格的10%給予補貼,分品種確定最高補貼額度,此外,對回收補貼范圍內舊家電并送到拆解處理企業的運輸費用,將給予定額補貼。然而,不少消費者對此表示疑惑,到底什么價位的產品可以獲得補貼?

記者了解到,在享受“以舊換新”補貼的5大類家電產品中,主流平板電視的價位為4000元~10000元不等,而主流空調產品的價位則在2500元左右,按照10%的補貼金額來計算,平板電視至少可以補貼400元,而空調僅可補貼250元,兩者差距較大。對此,廣州國美廣宣部經理建議,可以考慮參照家電連鎖賣場的“以舊換新”模式,即由賣場對舊家電進行估價,然后直接給予現金或者現金券進行購物補貼。

如何聯系“以舊換新”單位?

雖然此次“以舊換新”方案已經出爐,然而關于的諸多細節,如到底“以舊換新”的單位有哪些、怎么進行聯系等均尚未公布,不少消費者也紛紛表示期待。對此,有消息人士透露,目前實施方案已經基本確定,在經過最后一次征求意見之后將于近期出臺。在聯系“以舊換新”單位方面,居民或可直接通過電話和網絡通知回收公司上門回收舊家電,然后由回收公司出具憑證,居民購買新家電時以回收憑證獲得補貼。

來源: 南方日報
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