經濟企穩回升了,下半年宏觀調控政策會不會發生變化?上半年信貸投放那么多,會不會引發通貨膨脹?中央財政加大了投資力度,用于民生保障的錢會不會減少?貨幣政策微調究竟意味著什么?8月7日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發改委、財政部、人民銀行有關負責人介紹了當前宏觀經濟形勢等方面的情況,并對上述熱點問題進行了解答。
發改委
調控工作不能放松
國家發改委副主任朱之鑫說,當前,我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期,經濟回升向好的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡,在這種情況下,更要強調宏觀政策的取向不能改變。主要原因有三點:
第一,世界經濟仍然處在衰退之中,未來的走勢還不明朗,對我國經濟發展的不利影響在短期內還難以有大的改觀。在我國對外依存度比較高、金融日益全球化的情況下,我們的經濟很難獨善其身。第二,我國國內經濟企穩回升,目前來看主要是政策的拉動,支持經濟增長的內生動力還不強。第三,經濟發展中的一些深層次矛盾還沒有得到有效的解決,保持經濟平穩較快增長的難度還比較大。
因此,宏觀政策的取向不能改變,調控工作不能放松,調控的重點要更加突出。如果政策發生了動搖,勢必使經濟企穩向好的態勢發生逆轉,甚至半途而廢、前功盡棄。所以,根據黨中央、國務院的決策和部署,在下半年的工作中要繼續保持政策的連續性和穩定性,堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實和充實完善一攬子計劃以及相關的政策措施,鞏固經濟企穩回升的勢頭。
財政部
民生保障支出大幅增長
財政部副部長丁學東說,政府高度重視民生問題,在保增長的同時,明確提出把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。2009年中央財政安排用于教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程等民生方面的支出7284.6億元,比2008年增長29.4%。從今年1—7月份的財政支出情況來看,用于民生方面的支出也是大幅度增加的。從中央安排的1.18萬億政府公共投資來看,其中相當大比例就是用于保障性安居工程、醫療衛生、農村基礎設施等民生方面的投入。
丁學東表示,下一步將堅定不移地實施積極的財政政策,全面落實“一攬子”計劃,特別是要進一步加大對保障和改善民生的支持。
央行
正確理解“微調”含義
人民銀行副行長蘇寧說,從目前看,適度寬松的貨幣政策在我國得到了有效的成效,貨幣信貸總量快速增長、信貸結構繼續優化,對提振市場信心、擴大內需、促進經濟回升發揮了十分重要的作用。
對央行的貨幣政策報告提到的微調,社會上有很多評論。對此,蘇寧解釋說,首先不是貨幣政策微調,很多媒體都叫“貨幣政策微調”,有的叫“貨幣政策調整”,這沒有反映央行的意思。這段話重點在兩個方面,一個方面是用市場化的手段,而不是用規模控制的辦法。第二個方面是微調,而不是大的調整。
“我們說的‘微調’不是對貨幣政策的微調,而是對貨幣政策的操作、貨幣政策的重點、力度、節奏進行微調。”蘇寧強調說,實際上人民銀行月月、周周、天天都在根據市場的情況進行微調;而不是說上半年沒有微調,下半年有微調。面對這樣大的金融危機,很難說人民銀行執行國家確定的適度寬松的貨幣政策一下子就到位,我們必須根據市場的情況,根據經濟發展的情況進行不斷的調整,使得這個政策能夠確實起到拉動內需、促進增長的作用。(來源:人民日報)
央行副行長表示貨幣政策很成功 目前不存在通脹
蘇寧說,今年以來,人民銀行實施適度寬松的貨幣政策,緊密圍繞“保增長、促內需、調結構、惠民生”的大局,采取了一系列靈活有力的措施,加大金融支持經濟發展的力度。從目前看,適度寬松的貨幣政策在我國得到了有效的成效,貨幣信貸總量快速增長、信貸結構繼續優化,對提振市場信心、擴大內需,促進經濟回升發揮了十分重要的作用。
他指出,從上半年的執行情況來看,應對金融危機,不只是中國,西方市場經濟國家,不少也采取了很多政策措施來制止經濟下滑、促進經濟回升。但從總體效果比較來看,中國的政策,也包括中國適度寬松的貨幣政策,應該說是最成功的。
至于說到通貨膨脹問題,蘇寧表示,今年1-6月份,我國CPI指數是負1.1%,下降了1.1%,工業品出廠價格比去年同期下降5.9%,現在還不存在通貨膨脹問題。
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