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國家廣電總局新聞發言人就數字電視發展答記者問(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 08 日 
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3、請問中國廣播影視數字化發展有沒有一個總體的規劃?規劃包括哪些方面內容?

答:在2003年數字化工作啟動之初,廣電總局即制定了我國廣播電視數字化實施“三步走”戰略。第一步,在2001、2002年技術試驗的基礎上,從2003年開始大力發展有線數字電視。第二步,2005年我國發射直播衛星后開始開展直播衛星業務,同時開始試播地面數字電視。第三步是2008年利用北京奧運會轉播之機,大力發展地面數字電視和高清晰度電視。到2010年,中部地區縣級城市、西部地區大部分縣以上城市的有線電視基本完成向數字化過渡。到2015年,西部地區縣級城市的有線電視完成向數字化過渡。

下一步,我們將把數字化工作作為廣播影視生存發展的基礎性、全局性、戰略性工作,在大力推進數字電視、有線網絡、數字電影及院線發展,改造傳統媒體的基礎上,積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態,推動文化產業升級,推進廣播影視節目內容高清化、傳輸網絡雙向化、接收終端多樣化,推進節目內容與傳播載體的協調發展。主要從以下幾個方面進行規劃:

一是發展高清晰度電視,更好地滿足人民群眾高質量的視聽需求。這一點在前面的采訪中已經提到,下面著重講講其他幾方面的規劃。

二是加快推進有線電視數字化和網絡整合,建設我國下一代廣播電視網,推進寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網“三網融合”。根據我國目前的實際情況,未來中國有線電視網絡將盡快實現小網變大網、模擬變數字、單向變雙向、由用戶看電視變用電視的轉變。一是加快全省性網絡整合,形成省、市、縣三級貫通、統一管理、統一經營、統一標準的有線電視網絡新體制。到明年年底,將基本實現一省一網。目前全國大部分省(區、市)已經開展這項工作,其中11個省(區、市)基本完成了全省性網絡整合,北京、陜西、湖南等網絡公司已經上市。二是加快有線電視數字化整體轉換,力爭2015年縣級以上城市基本完成。三是加快有線網絡雙向化改造,積極推進下一代廣播電視網絡建設,促進三網融合。去年12月4日,科技部與廣電總局在北京簽訂了《國家高性能寬帶信息網暨中國下一代廣播電視網自主創新合作協議書》。今年7月31日,科技部、廣電總局和上海市共同舉行了中國下一代廣播電視網上海示范區的啟動儀式。四是加快業務開發和服務體系建設,形成有線數字電視良好的業務和服務品牌。

三是加快地面數字電視發展。2009年開始,廣電總局計劃在全國直轄市、省會市、計劃單列市及部分地級市共100個城市開通地面數字電視,實現標清電視與模擬電視同步播出,在直轄市、省會市和計劃單列市還將同時播出高清電視節目。在推動地面數字電視發展的過程中,我們將確保公共服務,保持模擬與數字并行播出,最大限度發揮現有無線發射臺站資源,避免重復建設。同時,堅持統一規劃、統一建設、統一運行管理的原則,條件成熟一個建設一個,防止相互干擾,影響用戶接收。

四是加快移動多媒體廣播電視(CMMB)發展。移動多媒體廣播電視作為新技術、新媒體和具有潛力的新產業,是廣播電視的重要組成部分,是滿足移動人群隨時隨地看電視的重要手段。今年和明年是CMMB發展的關鍵年、基礎年。廣電總局將加快網絡建設,抓緊組建完善省級和市級運營主體,初步形成全國統一運營的格局。同時,將加強以面向用戶為中心的宣傳推廣工作。通過各類媒體,持續開展移動多媒體廣播電視的宣傳推廣活動,滿足人民群眾通過一部手機就能實現通話、看電視、聽廣播、上網的需求,逐步探索出一條符合中國國情的產業運營模式。

4、我們預測中國將成為世界最大的數字電視產業的中心市場,請您談談中國數字電視產業的潛在規模及前景。

答:中國人口多、國土面積廣、受眾市場大,可以預測,中國數字電視產業的潛在規模和發展前景非常巨大。從數字電視產業發展方向看,電視產業發展到數字化技術階段,除原來的傳統領域外,又增加了網絡電視、移動多媒體廣播電視等新領域。從數字電視產業鏈角度看,包括上游的節目制作和播出環節的數字化、中游的信號傳輸環節的數字化、下游的接收終端的數字化以及外圍的設備制造商等。

以有線電視數字化轉換為例,我國有線電視網絡通過數字化轉換、雙向化改造、規模化經營,帶動了廣播影視的產業升級發展。目前,我國各有線網絡機構在傳輸傳統節目的同時,增加了高清電視、視頻點播等新型業務,大力開發政務信息、社會教育、生活資訊、文化娛樂、電視商務、金融支付以及各類接入服務業務。再比如移動多媒體廣播電視技術的成熟,除帶動手機、GPS等移動電子設備產業的發展,還促進節目內容產業的創新。適應移動多媒體廣播電視設備的節目,如手機小電影、新媒體廣播、緊急廣播、音視頻手機報、音視頻雜志、互動電視等各類文化新業態和實時交通路況、實時金融行情等各類信息服務,都應運而生,形成新的內容產業。中國有1.6億戶有線電視用戶、超過6億的手機用戶,MP4、筆記本電腦等移動顯示終端的社會擁有量相當龐大,每年的移動人群數量超過千億人次;網民數達2.53億,超過美國居全球第一,其中網絡視頻的使用率為71%,用戶量已經達到1.8億人。

5、中韓之間在發展數字化硬件、軟件(電視節目)方面的交流會有所增加,對這方面您有何看法?

答:近年來,中韓兩國在文化交流包括廣播影視設備、技術方面的交流日趨頻繁,相互借鑒促進,取得了很好的效果。現在中國市場上的數字電視設備,包括數字電視機等,已經有像三星、LG等著名品牌在內的多種韓國產品。可以這么說,數字電視設備方面,只要符合中國技術標準,就可以進入中國數字電視市場,我國對于數字電視技術的發展是持積極推進和開放學習的態度。

來源: 中國網
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