煤老板的“反抗”
煤老板們普遍認(rèn)為自己的礦產(chǎn)被低估了，這是交易難達(dá)成的主要原因
山西省給了煤老板兩個選擇，一是資產(chǎn)評估后折價入股，二是現(xiàn)金買斷。
在臨汾，多數(shù)煤老板選擇“套現(xiàn)”。
臨汾市翼城縣一煤老板說，翼城35家礦主都沒選入股。他們擔(dān)心“只見投入不見分紅”。
但不管是套現(xiàn)，還是入股，交易價格難以達(dá)成一致。
煤老板們絕大多數(shù)都在政府協(xié)調(diào)下，簽了兼并框架協(xié)議，但一直不簽資產(chǎn)交易協(xié)議。
臨汾市翼城縣莊里煤礦礦主李興國說，他9月初與兼并主體陽泉礦務(wù)局簽了框架協(xié)議，至今未簽資產(chǎn)交易協(xié)議。
根據(jù)山西省的政策，對于被兼并礦企的補(bǔ)償評估分三部分：固定資產(chǎn)，如地面建筑、礦井設(shè)備等；已繳納礦山資源費(fèi)的補(bǔ)償返還；其他損失補(bǔ)償。
在評估過程中，煤老板們普遍認(rèn)為自己的礦產(chǎn)被低估。
臨汾市鄉(xiāng)寧縣煤老板趙武說，煤炭生產(chǎn)是個長期累積投資過程，現(xiàn)在僅就煤礦現(xiàn)狀進(jìn)行評估，“這樣算對我們太不公平”。
李興國認(rèn)為他的煤礦最低值1.5億，而政府估價不到一半。
“賣給誰、賣不賣、賣多少錢，都是政府說了算。我們沒有任何話語權(quán)?！崩钆d國說，這種情況下，他唯一能做的，是對低價格說不。
資產(chǎn)評估分歧外，煤老板也因政策不斷變化，而茫然觀望。
他們提到最多的，是他們曾買斷采礦權(quán)。
2004年之后，以臨汾為試點(diǎn)，后是整個山西省，要求按煤炭儲量一次性繳納資源買斷價款。2006年2月28日，山西省發(fā)布了《煤炭資源整合和有償使用辦法》，統(tǒng)一征收采礦權(quán)價款。
這次改革被認(rèn)為是產(chǎn)權(quán)的明晰。煤老板趙武說，買斷礦權(quán)后，煤老板們對基建投入上心了，“畢竟是自己的礦了，出了事以后自己要承擔(dān)責(zé)任?！?/p>
李興國說，當(dāng)時說交錢后，就擁有了永久開采權(quán)?！艾F(xiàn)在又要強(qiáng)行兼并，這不是忽悠我們嗎？”
李興國稱，因政策變化，他們也不斷付出成本。而這些都不在評估范圍。
山西關(guān)停小煤礦的標(biāo)準(zhǔn)近些年不斷提高。從年產(chǎn)3萬噸以下全關(guān),到6萬噸、9萬噸、15萬噸，直到90萬噸以下全部兼并。
李興國說，關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)每變一次，他們就要花錢跑各種證和進(jìn)行新的審批手續(xù)。另一方面，近些年臨汾礦難頻發(fā)，每一次礦難后所有煤礦停產(chǎn)整頓。他的礦3年來只正常生產(chǎn)了3個月。
9月8日，臨汾市煤炭局局長牛立東說，煤老板與兼并主體企業(yè)間，對于評估價值的分歧，是造成資源整合困局的主要原因。
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