中國不需要第二輪經濟刺激方案
經濟參考報:當前的一攬子調控計劃還應如何充實完善,需不需要第二輪經濟刺激方案?
姚景源:我國的一攬子方案包括:保增長、促改革、調結構、惠民生,本身就是很完整的,只要發展和完善就可以了,沒有必要再談第二輪。
至于說到如何完善和充實一攬子經濟刺激計劃,我認為還是要針對中國經濟目前所面臨的困難和深層次的問題。應加大政策扶持農民增收,加大結構調整。
特別是加大結構調整。今年前三個季度,我們把主要精力放在保增長上了,在調結構上有進步,但不像保增長走得那么好、那么快、那么深入。現在我們已經取得了保增長的決定性勝利,所以明年有精力有能力也應該把主要著力點放在調結構上。下一步一攬子計劃應當更多地關注調結構,把調結構作為明年更重要的工作來抓。應當針對經濟運行當中更深層次的問題,圍繞我國經濟增長方式的轉變,自主創新能力的提高和結構調整的優化,有更大的力度。
經濟參考報:該如何應對當前出現的產能過剩問題?
姚景源:產能過剩是過去長時間形成的問題。過去世界經濟需求旺盛,中國可以有相當數量的產品出口,國內經濟2003-2007年也是高增長,需求十分旺盛,在這樣的市場格局下形成了大量的產能,是有其合理性的?,F在,世界經濟衰退,中國經濟受其影響增速也下降,因而產生了這個問題。產能過剩不是保增長帶來的。黨中央和國務院早就看到了這一點,提出科學發展,避免產能過剩。對待產能過剩應當分兩方面來看,一方面,產能過剩確實會帶來生產力的浪費,但從另一方面來看,只有在產能過剩的情況下,市場才能發揮作用,競爭才能趨于激烈,才能優勝劣汰。所以對于產能過剩,一方面要看到它確實是個大問題,另一方面,要認識到產能過剩是一個很重要的市場壓力,應當抓住這個機遇,促進企業調整結構,轉變增長方式,增強自主創新能力。
經濟參考報:在您看來,今年出臺的一些刺激消費的優惠政策明年能否延續?
姚景源:總的來說,首先還是要保持政策的持續性和穩定性。從這個方面來說,起碼鼓勵消費、擴大消費的政策不會出現太大的變化。從科學發展角度來說,我們要轉變目前這種過度依賴投資的增長模式,使得消費成為國民經濟增長最重要的拉動力,要千方百計拓展新的經濟增長空間。在這方面的政策,力度只會加強,不會減弱。
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