在11月14日—15日舉行的第3屆“中外跨國(guó)公司CEO圓桌會(huì)議”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示，投資和消費(fèi)兩大內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了決定性貢獻(xiàn)，內(nèi)需的持續(xù)增長(zhǎng)不僅會(huì)確保我國(guó)今年保8%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同樣也可以保證“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到8.5%—9%之間。
盧中原認(rèn)為，我國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)的，而不是依賴(lài)外需。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，投資、消費(fèi)、凈出口三駕馬車(chē)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，只有在2005—2007年這三年中凈出口的貢獻(xiàn)稍微大了一些，但也只不過(guò)僅有2.2—2.7個(gè)百分點(diǎn)，而這三年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高達(dá)10%以上。2002—2004年三年凈出口的貢獻(xiàn)分別只有0.1—0.7個(gè)百分點(diǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)衰退、外需受到嚴(yán)重打擊的今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了7.1%的增長(zhǎng)，其中投資貢獻(xiàn)6.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)3.8個(gè)百分點(diǎn)，相反凈出口貢獻(xiàn)是負(fù)2.9個(gè)百分點(diǎn)。由此看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是靠投資、消費(fèi)兩大內(nèi)需拉動(dòng)。而投資需求來(lái)源于工業(yè)化、城市化雙加速發(fā)展。我國(guó)目前正好處于重化工業(yè)加速發(fā)展階段，需要大量的投資。而且，這些年投資率的上升和第三產(chǎn)業(yè)的比重上升是同步的，第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中恰恰包括了鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求大規(guī)模的投資，這里存在著客觀必然性。現(xiàn)在我國(guó)的城市化水平僅有46%，剛剛達(dá)到八年前中低收入國(guó)家的發(fā)展水平。根據(jù)世界經(jīng)驗(yàn)，城市化達(dá)到70%左右才能夠基本穩(wěn)定，也就是說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在還有20多個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展?jié)摿Γ绻荒暝黾右粋€(gè)百分點(diǎn)，城市化還可以拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)20多年。
中國(guó)的消費(fèi)需求潛力同樣巨大。盧中原認(rèn)為，中國(guó)的老百姓現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入由溫飽到初步小康，再由初步小康到全面小康的消費(fèi)升級(jí)階段。消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)上升到居住條件的改善、出行條件的改善和交往條件的改善上。這也就可以理解中國(guó)人均GDP水平只有3000美元，但互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)僅次于美國(guó)居于世界第二，手機(jī)擁有量世界第一。從滿(mǎn)足基本生存到改善生存質(zhì)量、改善生活環(huán)境，這樣的需求所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力也是以往不可比擬的，由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步引發(fā)的新的消費(fèi)需求同樣是以往不可比擬的。
擴(kuò)大內(nèi)需不等于不要出口、忽視外需，相反要爭(zhēng)取做到內(nèi)外需平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。盧中原認(rèn)為，中國(guó)到什么時(shí)候也不能放棄外需，無(wú)論在什么情況下都要主動(dòng)參與全球化，推進(jìn)全球化。我們不僅要引進(jìn)來(lái)，還要走出去，推進(jìn)多維度的對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)需和外需的平衡。例如增加進(jìn)口，既是擴(kuò)大開(kāi)放，又是滿(mǎn)足內(nèi)需。又如實(shí)施走出去戰(zhàn)略，既可以更好利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，也有利于減少貿(mào)易摩擦。
今年上半年我國(guó)的全球出口下降了20%多，但對(duì)美出口卻穩(wěn)中有升，這說(shuō)明外需是不能全部被替代的，外需貢獻(xiàn)仍然不可小視。而且，中國(guó)還有大量的農(nóng)民要轉(zhuǎn)到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，出口加工貿(mào)易是非常重要的就業(yè)門(mén)路之一。如果我們把外需放棄了，原有的陣地失守了甚至簡(jiǎn)單地壓出口，我們就會(huì)面臨巨大的就業(yè)壓力，大量的農(nóng)民往哪兒轉(zhuǎn)移？中西部資源密集省份和勞動(dòng)力密集省份的比較優(yōu)勢(shì)怎么樣發(fā)揮？因此我們要堅(jiān)定不移地重視外需，在外部環(huán)境困難的時(shí)候我們?nèi)匀灰Ψ€(wěn)住外需，一旦條件好轉(zhuǎn)就要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
當(dāng)然，增加出口要注重轉(zhuǎn)變我們粗放的增長(zhǎng)方式，把現(xiàn)在不計(jì)資源環(huán)境代價(jià)、壓低勞動(dòng)力成本、缺乏企業(yè)社會(huì)責(zé)任等弱項(xiàng)問(wèn)題處理好、解決好，逐步提升中國(guó)的出口檔次和國(guó)際分工地位。同時(shí)，我們具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)也不能輕易放棄，我們一方面要守住傳統(tǒng)陣地，提升傳統(tǒng)陣地的可持續(xù)發(fā)展能力，另一方面更要注重培育和壯大新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。(張智祥)
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