在整頓土地市場、嚴(yán)查開發(fā)商囤地的同時,國土資源部近日確定,將在浙江試點農(nóng)村集體建設(shè)土地入市,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,新的土地政策一旦嚴(yán)厲執(zhí)行,必將對樓市泡沫形成打壓之勢。
記者近日獲悉,針對目前的高地價和嚴(yán)重的囤地現(xiàn)象,積極醞釀2010年新一輪的土地調(diào)控政策是國土資源部近期的主要任務(wù)。11月13日,國土資源部正式出臺文件,針對商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限,要求大城市不能超過20公頃,另外還出臺了相關(guān)囤地處罰的措施,增加土地增值稅也在醞釀當(dāng)中。
11月17日,據(jù)相關(guān)媒體報道,浙江省對外透露,國土部近日已確定在浙江開展農(nóng)村土地整理改革試點。最快從2010年元旦起,浙江將在全省范圍內(nèi)推廣農(nóng)村集體建設(shè)土地入市,并逐步實現(xiàn)與城市國有土地“同地、同價、同權(quán)”的健康流轉(zhuǎn)模式。
這種模式的核心,就是將來自宅基地置換后騰出來的土地,用作工業(yè)用地和商業(yè)用地;原有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后,吸引社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大大提高土地經(jīng)營效益。
據(jù)悉,這種模式和實驗獲得國土部、國務(wù)院研究中心等部門的高度關(guān)注,并有望獲得其他省份的借鑒。
如果農(nóng)村集體建設(shè)用地入市,顯然必將大大緩解目前土地供應(yīng)緊張的局面,而地價抬高房價的問題也將迎刃而解。
“農(nóng)地入市北京房價必跌”
中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰說,農(nóng)地入市會帶來正負(fù)兩方面的影響。好的一方面,最直接的就是帶動房市下行,降低房價。
陳云峰說,按照現(xiàn)行的土地政策,只有國有土地才能入市交易,上市土地品種非常單一。因此,在城市化進(jìn)程中,土地資源尤為短缺,從而導(dǎo)致房價的攀升。農(nóng)地入市的好處在于,加大了土地的供應(yīng)量,房價也會因此下降。而供地的農(nóng)民會因此獲得利益,勢必增加農(nóng)村地區(qū)的消費水平,對拉動內(nèi)需有非常好的推動作用。
“像北京這樣的已經(jīng)發(fā)展到五六環(huán)地域的特大型城市,房市的神經(jīng)會更為敏感。”他說,目前北京新開樓盤大多已在五環(huán)外,而這些地區(qū)更多的土地是農(nóng)村土地,如果執(zhí)行農(nóng)地入市,將有更多的土地供應(yīng),肯定會導(dǎo)致供需關(guān)系的調(diào)整,房價一定會下行。屆時,將有不少老年群體、喜歡田園生活的群體,會放棄在中心城區(qū)購房的打算,從而使得中心城區(qū)供需關(guān)系也變得寬松。因此,整體房市都會呈現(xiàn)出下行趨勢。
陳云峰同時認(rèn)為,農(nóng)地入市也隱藏著很大隱患。農(nóng)民有可能因為利益的驅(qū)動,毫無保留地出讓自己的土地,農(nóng)民一旦花完這些收入,就會一無所有,成為真正的無產(chǎn)者。這會對社會的穩(wěn)定帶來很大的隱患。因此他認(rèn)為,這個政策的執(zhí)行需要一個比較長的時間。(翟烜)
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