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珠三角企業積極應訴反傾銷官司 爭取市場機會
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 28 日 
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珠三角企業出口訂單回暖的同時,也遭遇相當多的貿易救濟措施和貿易保護主義的措施,未來還面臨可能被征收碳關稅。不少珠三角企業仍憂心忡忡,各種貿易壁壘已對珠三角企業出口造成較大沖擊。如果不采取積極應對措施,今年出口形勢仍然嚴峻。

企業心聲

反傾銷官司15年打了5次

中國面臨的最大貿易保護主義的壓力主要來自于美國和歐盟。廣州環球自行車有限公司副總經理陳新對本報記者表示,公司成立15年來共打了5次貿易摩擦官司,其中,美國1次,加拿大1次,歐盟3次,每次應訴的花費都在100萬元人民幣左右。他說:“歐盟一次反傾銷立案成功就會有5年期限,我們抗爭了近15年了,但3次應訴都敗訴。”目前,該企業出口到歐盟的自行車要征收48%的反傾銷稅,被迫退出歐盟市場使該公司每年損失了15%~20%出口額。

廣州花都一家燙衣板廠老板溫暢芬表示:“我這個不到1000人的工廠,5年來接到了美國商務部官司3次,歐盟官司1次。每次打反傾銷官司律師費都要花30多萬美元?!?/p>

非關稅壁壘

成本高漲生存難

金融危機之下,各種非關稅壁壘層出不窮。志高海外營銷本部常務副總經理廖羽說:“美國提高空調能效級別,很多國內小企業已經快生存不下去了!”他認為,美國市場占空調出口總量近40%,如果企業的更新速度不夠快或者沒有提前準備好高能效的產品,空調企業的出口就會面臨很大的挑戰。

據了解,目前對廣東出口企業影響較大的是“雙綠”指令(RoHS指令和WEEE指令),這兩個指令讓中國企業增加不少生產成本,對廣東家電、IT產品出口均形成較大的制約。

多手準備應對反傾銷

應對這些貿易壁壘,珠三角企業除了在WTO框架下努力維權外,還采取各種應對措施。

擺正心態 不放棄

許多出口企業在應對國際貿易爭端調查過程中,由于應訴費用大、曠日持久,勝訴難度大,很多企業缺乏信心,往往放棄應訴。陳新說:“只要應訴就有機會,不應訴就完全沒機會!”

位于廣州的華南輪胎公司今年以來一直滿負荷生產,該公司在美國高性能輪胎市場中占據了近2億美元的份額,華南輪胎公司總經理鄒勇智對記者表示,雖然特別關稅對華南輪胎在美國的銷售狀況形成一定的沖擊,然而該廠并沒有完全放棄美國市場。

向新興市場轉移

一些珠三角企業開始繞開貿易壁壘, 海信科龍國際營銷總經理黃曉劍稱,中國-東盟自由貿易區的建立,關稅成本下降,將大大有利于中國家電企業對這些貿易區的出口貿易。

陳新說,歐盟受阻后,公司積極拓展日本、美國、澳大利亞和新西蘭等市場,補回一些歐盟市場的損失。華南輪胎公司表示,今年將著手調整銷售戰略,一方面開拓出口新興市場,另一方面不放棄歐美市場。此外還積極開拓國內市場。

逐漸放棄低檔市場

目前廣東省高新技術產品占加工貿易出口比重已超過五成,但不少是貼牌加工的,只能收取廉價的加工費。多起反傾銷官司后的教訓也令廣東企業學會了游戲規則。

“我們不再生產低檔產品!”陳新說,寧可不生產,也不要搞低價傾銷。他說,幾十美元的自行車不再生產,轉而出口幾百美元以上的高品質高價位產品。

“我們在美國的高性能輪胎市場仍將扮演重要角色,一些主要客戶仍向我們下訂單。即使由于被征收關稅而大幅提價后,我們相信自己的產品在美國仍有競爭力!”鄒勇智對本報記者坦言。

企業渴望政府松綁

一些企業呼吁,政府應針對重點出口企業、高新技術企業應對國際貿易爭端制定相應政策,建立企業應對國際貿易爭端維權援助機制、發揮政府和行業協會作用、梳理各類扶持補貼政策等。

企業還呼吁政府部門放棄一些非市場經濟做法。陳新說,比如國家質監總局對自行車行業頒發“出口質量許可證”,并收取費用,被歐盟認定為政府干預,也是造成企業遭遇貿易制裁的原因之一。他建議,類似這種非市場經濟行為可否考慮取消。

今年出口形勢預測:

企業擔憂

規模不及去年 碳關稅或開征 出口或下滑21%

各界人士稱,今年出口復蘇的進程將緩慢曲折。專家普遍預測,2010年的出口規模難以達到2009年的水平。

珠三角出口企業多數認為今年出口會緩慢上升。嘉虹實業有限公司總經理鐘建榮對記者表示,不少歐美的采購商認為目前全球經濟并沒有完全企穩,半年之后或者一年之后的情況到底如何心里都沒有底,從他們只會下3個月左右短期訂單就可以看出來。海信科龍國際營銷總經理黃曉劍稱,2010年世界經濟開始緩慢復蘇,歐洲、美國等成熟市場將會逐步從經濟危機中恢復,這些過程估計還很漫長。

深圳豪鵬科技公司董事長潘黨育稱,從去年訂單看,那就是對高端產品的采購數量減少了,而中低端價位的產品數量增多了。這說明國外老百姓的收入整體提高的狀況不樂觀,因此外貿的恢復也需要有個過程。廣州安卡充氣制品有限公司黃朝華經理認為,去年形勢好是因為有些訂單下得早,經濟大環境仍沒有明顯好轉,未來很難太樂觀。

碳關稅或開征 出口或下滑21%

不少企業反映,歐美國家或將開征的碳關稅讓他們惶恐不已,對今年出口形勢構成挑戰。據悉,去年6月美國已經通過法案,規定美國有權對包括中國在內的不實施碳減排限額國家進口產品征收碳關稅。而本月歐盟也正在考慮啟動碳關稅計劃。

世界銀行此前發布的研究報告指出,如果碳關稅全面實施,在國際市場上,“中國制造”可能將面對平均26%的關稅,出口量因此可能下滑21%。

碳關稅將直接影響廣東的許多產業,特別是造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業。專門做產品出口歐盟認證的德國萊茵TUV廣州分公司市場部經理李志斌表示,這就要求廣東出口產業今后必須大力發展低碳經濟,通過提高技術、改進工藝、降低生產成本等方面來抵消碳關稅。政府方面,提供政策扶持、提高出口退稅率幫助企業消除“碳關稅”影響。

來源: 廣州日報

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