據中國之聲《央廣新聞》15時08分報道,原地踏步了一年多的的最低工資標準,在2010年終于有了松動的跡象。今年年初,江蘇率先上調了最低工資標準。人力資源社會保障部新聞發言人尹成基表示,今年有20個省份計劃適時調整最低工資標準。《工資條例》將在年內出臺,全社會呼喚已久的工資協商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。詳細情況連線中央臺實習記者田蕾。
主持人:備受大家關注的《工資條例》具體包括哪些內容呢?
記者:我從勞動和社會保障部了解到,起草中的《工資條例》已經寫進了國務院的立法計劃,制定完成后將在今年推行。這部條例規定得非常細,工資支付辦法、同工同酬甚至職工每年帶薪休假的政策都被列入其中。全國總工會經費審查委員會主任張世平還代表全國總工會建議,《工資條例》對工資支付范圍、標準、程序做出具體規定。為了推動勞動者薪酬保護制度的完善,將要出臺的《工資條例》也將對工資集體協商作出明確規定。如果勞動者就工資定額提出談判,企業一方必須接受,可談判的內容包括工資定額、計件、單價以及工資分配的各種事項。此外,還明確規定了同工同酬,被派遣工和本企業員工享有同樣的權利。《工資條例》將是目前級別最高的關于勞動者薪酬保護的法律條款。
主持人:請你分析一下《工資條例》中最受關注的條款。
記者:《工資條例》之所以備受關注,是因為工資協商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。
同工同酬,指的是用人單位對于技術和勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時,不分性別、年齡、民族、區域等差別,只要提供相同的勞動量,就獲得相同的勞動報酬。被派遣工和本企業員工享有同樣的權利。這里面有一個問題,“技術和勞動熟練程度相同”,這技術和勞動熟練程度怎么衡量?提供“相同的勞動量”,這相同的勞動量,怎么測量?相同的工作崗位的話,工作經驗、工作技能不一樣,單純地以工作崗位來定相同的薪酬,就好像有的廚師做的這道菜賣座,有的廚師同樣做這道菜卻無人捧場。好吃不好吃,只有嘗過了才知道。所以在實施上會有一定難度。
工資協商是《工資條例》中另一塊重要的內容,是職工代表與企業代表依法就企業內部工資分配制度、形式、收入水平進行平等協商,并在協商一致的基礎上簽訂工資協議。早在2000年國家就出臺了“工資集體協商試行辦法”。 一個主要的問題是,誰來牽頭協商?協商未果的話,有沒有后續的救濟手段,作為集體協商的雙方,雇主和雇員之間誰更強勢一些?另外,協商的依據是什么?我還采訪了一些企業的員工,他們表示期待《工資條例》帶來的利好。由于許多一線員工的工資與管理人員差距很大,他們希望普通員工加點工資,也希望相關政府加大監督。
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