20日,廈門獲準建立兩岸區域性金融服務中心的消息振奮人心。而在此之前,這個方向不僅一直是不少大陸專家、學者的構想,也是臺灣金融業界的期待。究竟兩岸金融服務中心能夠做哪些事情,又會對廈門帶來什么影響?記者采訪了兩岸的相關人士。
六大領域有先試空間
廈大臺研院經濟所副所長唐永紅博士,一直致力于在海西設立兩岸金融合作試點的研究,他認為這一政策對廈門、對海西來說意義非凡。
唐永紅認為,如果建成兩岸金融合作試點,那么廈門至少可以在六個方面有所作為。首先是推動廈臺兩地的金融企業互設機構、相互參股。臺灣很多金融企業都在期待大陸放寬準入門檻,大陸在全面放開有困難的情況下,不妨先讓這些企業進入廈門。二是可以拓展臺資進入廈門的渠道和形式。目前“海峽投資基金”已經建立,兩岸股權柜臺交易平臺正在推動中。廈門可以成為兩岸產權交易的新熱土。三是優先支持在廈門、在海西的臺企進行融資。四是開展兩岸跨境貿易,以人民幣計價結算。唐永紅透露,這項內容很快就能達成。五是在廈門試點進行人民幣與新臺幣的雙向兌換結算。具體來說,廈臺兩地的商業銀行可以互設對方貨幣賬戶,同時可經小三通航線將廈門的新臺幣押送至金門,可以節省間接匯兌成本。六是在廈門試辦對臺離岸金融業務。這樣銀行可以承擔比較少的稅收,是一種比較自由、開放的金融交易方式。唐永紅介紹說,目前國際上已經有不少離岸金融中心,廈門如果做得好,也可能躋身這個行列。
廈門整體產業布局將受益
唐永紅指出,這一舉措很可能對廈門的產業生態造成非常深遠的影響。廈門成為兩岸區域性金融服務中心,不僅對臺灣的金融企業是個好消息,對廈門本地的金融業發展也是少有的契機。唐永紅認為,廈門的金融業發展規模和服務水平相對比較弱,這次就是一個借機補強的大好機遇。
“金融業發展到一定高度,就會對第二產業帶來積極有效的影響。第二產業會從中受惠。”在唐永紅看來,生產制造業與金融業是廈門目前經濟發展的兩只羽翼,金融業的大發展會反哺制造業,為其提供優良的金融環境。而金融業帶來的投資環境提升,也會對臺企造成“好大誘惑”。不僅臺灣金融企業會青睞廈門,臺灣第二產業也會受利益驅使搶灘廈門。最后,成為兩岸區域性金融服務中心,廈門在兩岸金融交流中的地位也與目前不可同日而語。作為對臺先行先試的試驗區,廈門會成為臺灣金融企業布局大陸的主要戰場。“如果發展得好,廈門很可能成為兩岸金融交流合作的龍頭老大。”唐永紅對廈門作為兩岸區域性金融服務中心的前景非常有信心。
可試行 “差別準備率”
廈門成為兩岸區域性金融服務中心,最高興的恐怕就是臺商了,不過臺灣學界也是十分關注。
在北大任教的臺灣經濟學者霍德明曾提出過在海西實行 “差別準備率”的構想。他認為在廈門先行先試,讓中小銀行(如廈門市商業銀行)的存款準備金率與大銀行脫鉤,從而降低中小銀行的資金成本,就能很好地支持中小企業發展。霍德明認為,目前有普遍性的問題、大陸其他地方暫時還做不了的事情,由廈門來做更有意義。
臺灣國際造船公司總經理李志城,在臺灣金融界與學界也都有深厚背景。他認為,兩岸金融合作要求對現有機制創新,但創新并不是目的,“如果說金融是根脈,那么產業才是枝干”。李志城強調,廈門如果想以成為兩岸區域性金融服務中心為目標,就必須以服務第二產業為基本面向。(導報記者燕子)東南網-海峽導報
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