昨天下午，海協與海基在重慶正式簽下EC-FA。至此，兩岸經貿合作進入了制度化軌道。
而ECFA對于廈門，不但是意味著更便宜的臺灣茶葉、蘭花、石斑魚、柳橙、香蕉，而且意味著閩臺經濟的整合。
這不禁讓我們想到，兩岸生意常來常往后，海西、廈門的機會在哪里?“先行先試”是否已經讓海西 “贏在起跑線上”?面對臺灣業者 “已經準備好了”的呼喚，海西、廈門，準備好了嗎?ECFA會變成海西的壓力還是助力?
產業：物流業將迎來新機遇
“簽訂ECFA，對大陸每一個經濟區來說，所受的影響程度，所受惠的產業狀況，有很大的不同。
”廈大臺灣研究院經濟所所長石正方在接受本報采訪時作上述表示。
在她看來，這次臺灣對大陸出口早收清單上所列的項目，如化工、機械制造、電子、紡織產業等，在海西都呈集群式的分布，上述產業將受惠ECFA的東風頗多。她舉例說，東南汽車的零部件不少來自臺灣，這次開放的清單中，就有汽車零部件，隨著關稅降低甚至為零，東南汽車及其周邊產業的生產成本也將隨之降低，這無疑將給企業帶來更多生機。
漳州市臺商協會會長何希灝，也是漳州宏國電子有限公司董事長。此次ECFA早收清單電子產品也在其中，何希灝說，現在臺灣的零配件可以到大陸組裝，大陸組裝好成品之后進入臺灣，再經過簡單工序，便可打上“臺灣制造”出口。“兩岸真正實現優勢互補，相互配合，可以在國際上形成更大的競爭力。”何希灝說。
ECFA對海西的影響，還遠不止上述產業。“中央當初賦予海西經濟區的一個功能，就是服務中西部發展新的對外開放綜合通道，ECFA的簽訂，必然會給海西帶來新的發展機遇。”石正方解釋說，按照海西作為一個開放通道的定位，政府近年來致力于將福建省打造成海峽物流網絡的中樞。ECFA的簽署，大陸各省包括中西部地區，與寶島的經貿往來、貨物進出口貿易必然會升溫,物流業包括航運業，有望成為一個新的增長極。
石正方提出一個建議：福建必須進一步加強高速公路、高鐵、港口等方面的建設，以完善、充實物流網絡。
廈門：要搶先建金融試驗區
“ECFA簽署后，海西經濟區要積極行動起來，爭取端出更多的‘牛肉’，廈門是海西的龍頭，更應當有所作為。”石正方還表示，廈門特區因臺而設，現在擴容至全島，特區面積增加了十倍，發展腹地大增。這既解決了“一市兩法”問題，更可以全面發揮廈門作為經濟特區先行先試的特點，有利于ECFA的落實。廈門可以因地制宜地使用立法權，制定出吸引臺資企業、銀行來廈投資的優惠法規政策，為建設兩岸區域性金融服務中心打下堅實的基礎。
對些，廈大臺研院經濟所副所長唐永紅認為，ECFA的簽署只是開始，框架之下有很多內容與細節有待后續磋商，這給了廈門建設兩岸區域性金融合作試驗區的機會。“廈門一定要搶這個時間差，要比兩岸經貿自由化進程走得更快。”在唐永紅看來，兩岸ECFA的簽訂對廈門而言是壓力也是動力。廈門金融業的發展規模和服務水平相對比較弱，如果能夠很好地與ECFA銜接，就會是借機補強的好機會。
在已經公布的ECFA服務貿易早期收獲部門及開放措施中，大陸對臺灣銀行、證券期貨以及保險業均有讓利。對臺資銀行在大陸設立獨資銀行或分行、經營人民幣業務以及臺灣證券從業人員在大陸申請從業資格等方面給予了降低門檻以及簡化程序的便利。對此唐永紅分析認為，金融隸屬于服務業，兩岸金融市場的互相開放并不僅于此，在未來的ECFA2、ECFA3中還會進一步開放。目前廈門要搶先一步，就一定要在這次ECFA協議中尚未提及的領域提出特殊政策來吸引臺灣的金融服務業前進海西。
據唐永紅介紹，目前“海峽投資基金”已經建立，兩岸股權柜臺交易平臺也在推動中，另外在廈門試辦對臺離岸金融業務也一直是學界業界的熱門話題。“如果能把這些設想盡快變成現實，在政策面提出比ECFA更有吸引力的對臺金融優惠，兩岸區域性金融合作試驗區就大有可為。”唐永紅強調說。
平潭：將成海西最佳著力點
6月初，臺灣知名財經媒體——— 財訊文化董事長謝金河領銜，臺灣金融家考察團成員專門到福建考察 “海西市場”。作為一個緊密跟蹤市場風云動態的資深財經人，在ECFA簽署之前，謝金河就在多個場合高調宣揚海西在ECFA商機中的作用。選擇在ECFA簽署前考察海西，謝金河肯定不會錯過海西最熱的平潭島。
對于這個正在熱火朝天建設的小島，擅長把握趨勢發展的謝金河強調，從平潭的規劃，可以“窺見”福建未來發展，這對于做投資的人來說不可錯過。
而謝金河的觀點，與臺灣競爭力論壇謝明輝副秘書長不謀而合。謝明輝曾經兩次組團到平潭島考察，他對平潭綜合實驗區的未來充滿信心。他還建議，平潭島要從現在大陸對臺招商熱潮中脫穎而出，且持續“熱度不斷”方能達到“兩岸共同實驗區”的效果。“具體辦法是，讓臺灣民眾持身份證即可自由進出平潭島!”謝明輝認為，這樣臺灣民眾會自發把平潭島當成 “家園”，自然會投入更多精力去建設。“這是平潭也是海西抓住ECFA商機的最佳著力點。”謝明輝認為，兩岸簽署ECFA后，平潭試驗作用更加重要。
對于平潭島如何開展兩岸合作，同樣也是臺灣競爭力論壇智囊的臺灣大學經濟學系主任林建甫認為，福州(平潭)綜合實驗區與臺灣的合作應當是全面性的。作為一個試點，平潭可以在產品檢驗檢疫等方面先行。他說，臺灣75%的GDP來自服務業，因此平潭以濱海旅游業為龍頭的服務業有著無窮的潛力。將來客滾碼頭建成后，臺灣的汽車可以方便進出島，所以平潭要發揮這一巨大優勢，以旅游業為切入點帶動兩岸溝通與合作。此外，林建甫建議：一是要在平潭建一所大學，為兩岸互動發展提供人才支撐;二是人口集聚如果定位在300萬人左右，應當考慮規劃建設地鐵。（海峽導報 林靖東 薛洋 張燕娟 燕子 林江琳）
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