五、國家發改委此前曾就《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定》征求地方意見，請問現在進展情況如何？
答：目前，已經形成了以《價格法》、《反壟斷法》為核心，以《價格違法行為行政處罰規定》等法規為主干，以《禁止價格欺詐行為的規定》、《制止價格壟斷行為暫行規定》等規章為基本內容，較為健全的價格法律法規體系。但是，現有的處罰規定對惡意囤積、哄抬價格等不正當價格違法行為處罰力度不夠，不能完全適應價格異常波動時期檢查工作的要求。為進一步完善市場價格監管法律體系，及時制止和嚴厲懲處價格異常波動時期的價格違法行為，維護群眾利益和市場秩序，國家發展改革委會同有關部門研究起草了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定（征求意見稿）》。
《特別規定》明確了在重要商品（包括服務）市場價格出現異常波動，可能對人民群眾生活和企業生產造成重大影響時，價格主管部門嚴厲打擊捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序；多進少售、只進不售或者囤積拒售；產銷或者進銷差價額超過正常時期差價額一倍，哄抬價格，牟取暴利，以及相互串通，操縱市場價格等價格違法行為。要進一步加大執法力度，對違反規定的經營者，責令改正違法行為，沒收違法所得，并根據情節處以罰款。目前，《特別規定》已經征求了有關部門和地方意見，即將向社會公開征求意見。
六、農產品電子交易市場存在哪些問題？政府將采取哪些措施予以規范？
答：整頓規范農產品電子交易市場，是專項整治工作的一項重要內容。檢查發現，部分大蒜、綠豆電子交易市場，采用類似期貨運作模式，變相降低保證金比例，提供履約擔保，涉嫌變相期貨；在運行中缺乏現貨資源依托，投機性嚴重，市場運行極不規范，風險隱患較大。存在偏離功能定位，成為價格炒作平臺；市場總量小，易被交易商操縱；交易商自買自賣，影響市場價格；自然人大量入市，難以抵御市場風險等諸多問題。
大蒜、綠豆等農產品生產地集中，產量較小，易于保存，容易受到炒作。電子交易市場采用類似期貨運作模式，加劇了市場波動，為資金炒作提供了有利空間。如果運營不規范，不僅容易引發內幕交易，還會干擾正常的現貨市場價格秩序。國務院對此高度重視，已經做了相應的工作部署。商務部、公安部、工商總局、法制辦、銀監會、證監會和國家發展改革委等七部委聯合督查組已奔赴各有關地方，督促落實經國務院同意的《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》，有關地方政府將加大農產品電子交易市場的整頓力度，問題嚴重的將依法限期取締。
七、經營者應當如何遵守相關價格法律法規，做到守法經營？
答：我國《價格法》和《反壟斷法》對經營者的價格行為做出了明確規定。依據《價格法》和《反壟斷法》，出臺了《價格違法行為行政處罰規定》、《制止牟取暴利的暫行規定》、《價格違法行為行政處罰實施辦法》、《制止價格壟斷行為暫行規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》等一系列配套法規和規章。
《價格法》規定，經營者不得有相互串通、操縱價格，低價傾銷，捏造、散布漲價信息，惡意囤積，哄抬價格，價格欺詐，價格歧視，牟取暴利等不正當價格行為，并且應當執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施，實行明碼標價。《反壟斷法》規定，禁止具有競爭關系的經營者達成壟斷協議，禁止經營者濫用市場支配地位。希望廣大經營者能夠自覺遵守相關法律法規，共同維護良好的市場價格秩序，保證市場供應，安定人民生活。
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