更嚴厲監管法規將出臺
目前我國在價格管理上已有《價格法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》等規章制度。
但發改委表示,現有的處罰規定對惡意囤積、哄抬價格等不正當價格違法行為處罰力度不夠,為此國家發改委同有關部門研究起草了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(征求意見稿)》。目前該《特別規定》已經征求了有關部門和地方意見,即將向社會公開征求意見。
《特別規定》規定了多進少售、只進不售或者囤積拒售;產銷或者進銷差價額超過正常時期差價額一倍等行為都屬于違法行為,將予以嚴厲打擊,沒收違法所得,并根據情節處以罰款。
發改委還表示,今后會加大對價格監測的深度和廣度,還要關注與群眾生活關系密切的小品種商品價格。此外,發改委發現在農產品電子交易中,一些大蒜、綠豆電子交易變相降低保證金比例提供履約擔保,涉嫌變相期貨,目前七部委聯合督查組已奔赴各有關地方,督促落實經國務院同意的《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》,對問題嚴重的將依法限期取締。
■ 解讀
頻出重拳源于通脹預期
對于此次重拳出擊打擊農產品價格炒作,國家發改委有關人士表示,目前政府管理的價格只占商品零售總額的比重不到5%,其余95%的價格都是放開的,但放開價格不是放任不管,絕不允許投機炒作破壞市場機制運行。
昨日,國家發改委發布了價格監督檢查司副司長董志明在價格監督檢查綜合工作會議上的講話,其中提到,目前價格水平總體比較平穩,但不確定因素增多,管理通脹預期難度加大,尤其是社會上對農產品價格的炒作加大了管理的難度。價檢司希望地方價格主管部門加強案件曝光,推動案件處理,并要求各級主管部門充分利用傳統和新興媒體加快新聞發布和信息更新的速度,嚴禁虛假報道和有償新聞,防止利用新聞報道為農產品炒作行為推波助瀾。
發改委有關人士也對記者表示,管理通脹預期是今年中央經濟工作會議確立的重點,而農產品如糧食、蔬菜等價格與通脹關聯較大,因此加大對農產品價格的監管一直是發改委的工作重點。
日前發改委副主任彭森也表示,大蒜和綠豆雖然屬于必需品,但消費量相對較小,需求量有較大的彈性,這些小品種的價格上漲會產生一定影響,但對CPI的直接影響是有限的。
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