——綜合經濟實力大幅躍升。2000年至2009年,西部地區生產總值從1.66萬億元增加到6.69萬億元,年均增長12%,高于中部和東北地區的增速。財政收入由1127億元增加到6055億元,年均增長近20%;固定資產投資由6111億元增加到49662億元,年均增長22.9%。
——基礎設施建設極大改善。2000年至2009年累計新開工重點工程120項,投資總規模超過2萬億元。新增公路通車里程超過94萬公里,其中高速公路超過1.6萬公里;新增鐵路營業里程1萬多公里;民用機場達到81個,占全國機場總數的49%。重大水利、能源、通信設施建設也全面推進。
——保障改善民生成效顯著。西部地區教育、就業、醫療、文化和社會保障事業全面發展,人民生活水平不斷提高。1999年至2009年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入,年均分別增長10.4%和8.9%。城鎮企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保障制度為重點的社會保障體系不斷完善。各族群眾生產生活條件得到很大改善。
——改革開放深入推進。國有企業改革取得積極進展,非公有制經濟加快發展。已有20萬家東部企業到西部地區投資創業,投資總額超過2.2萬億元。1999年至2009年,西部地區進出口總額年均增長20.9%,高于東部地區1.1個百分點。改革開放成為西部地區加快發展的重要動力。
西部大開發不僅有力促進了西部地區發展,也為全國發展開辟了更為廣闊的空間。西部地區已站在新的歷史起點上。
承前啟后、繼往開來,奮力將西部大開發推向深入——
西部地區必將迎來更加美好的明天
10年,西部大開發取得重大成就,但西部地區與東部沿海地區發展水平的差距仍然較大,西部地區仍然是全面建設小康社會的難點和重點。
2010年,“十一五”規劃結束之年,在這一重要時間節點上,“十二五”謀篇布局,2020年全面建設小康社會的要求更加緊迫。今后10年是深入推進西部大開發的關鍵時期,事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局,事關國家長治久安,事關中華民族偉大復興。
面向未來,如何進一步推進西部大開發,黨中央高度重視,中央領導同志深入調查研究,廣泛聽取意見,進行周密部署。
2010年早春三月,在西部大開發戰略實施10周年之際,胡錦濤總書記來到寧夏回族自治區考察工作。
3天的行程,總書記在銀川、吳忠、石嘴山等地一路風塵仆仆,就深入推進西部大開發、加快轉變經濟發展方式、保障和改善民生進行實地調查研究。
胡錦濤指出,經過10年不懈努力,西部大開發取得了舉世矚目的巨大成就。過去的10年是西部地區經濟發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的10年,也是西部地區對國家貢獻最突出的10年。這充分證明,黨中央關于實施西部大開發戰略的重大決策是非常正確的,采取的一系列政策措施是卓有成效的。
胡錦濤強調,西部大開發第一個10年取得了良好開局、打下了堅實基礎,第二個10年將成為承前啟后、深入推進的關鍵時期。中央將把深入實施西部大開發戰略作為具有全局意義的重大方針、作為“十二五”時期經濟社會發展的重大任務,進一步完善扶持政策,進一步加大資金投入,進一步體現項目傾斜,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,推動西部地區經濟社會又好又快發展,為我國發展開拓新的廣闊空間。
在四川汶川特大地震兩周年之際,吳邦國來到四川。他希望四川抓住西部大開發、災后恢復重建和中央支持四省藏區發展的重大機遇,努力在產業升級、結構調整和經濟發展方式轉變上走在西部地區乃至全國前列。
在應對國際金融危機期間,溫家寶在陜西考察時指出,要繼續堅持西部大開發戰略不動搖,加大政策支持力度,實現城鄉統籌和地區協調發展,拓展新的經濟發展空間,把西部大開發提高到新的水平。
賈慶林在云南調研時指出,要加快經濟發展方式轉變,加強民族團結進步事業,更好造福各族人民群眾。
李長春在四川考察時指出,要以提高自主創新能力為著力點,努力走出一條具有鮮明西部特色的科學發展之路。
習近平在廣西調研時強調,不斷拓展對外開放的廣度和深度,切實把區位優勢轉化為發展優勢。
李克強在云南考察時指出,要在擴大開放中深入實施西部大開發戰略,在加快經濟發展方式轉變中促進經濟社會又好又快發展。
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