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深圳經濟特區建立30周年慶祝大會舉行 胡錦濤講話

2010年09月07日09:01 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008~2020年)》要求繼續發揮珠江三角洲地區特別是經濟特區的“試驗田”和示范區作用,以行政管理體制改革為突破口,深化經濟體制和社會管理體制改革,健全民主法制,在重要領域和關鍵環節先行先試,率先建立完善的社會主義市場經濟體制,為科學發展提供強大動力。

經濟特區作為先行發展地區,最早遇到發展難題,也必須先行破題。從這個意義上說,特區必須再出發。

特區仍然被賦予了“先行先試”的改革權,深圳有四個方面“先行先試”的權力、珠海有在橫琴新區與港澳合作方面“先行先試”的權力,廈門、汕頭、海南也各有“先行先試”領域。隨著改革進入深水區,改革將觸及更多的利益矛盾,面臨更嚴峻的挑戰和承擔更大的風險,在中國新一輪的發展進程中,特區、新區、試驗區,必須承擔綜合功能發展、體制機制創新、人文精神塑造等重大使命。

深圳市委書記王榮在深圳市五次黨代會工作報告中提出,深圳必須重新煥發特區“拓荒牛”那種激情和膽魄,放下包袱,輕裝上陣,迎難而上,克難而進,勇立潮頭,再創新業,“以‘殺出一條血路’的勇氣,在新的起點上‘走出一條新路’”。

2009年5月,深圳綜合配套改革總體方案獲國務院批準,在方案中行政管理體制改革居于各項改革首位,這在上海浦東、天津濱海等7個國家級綜合配套改革試驗區中絕無僅有。

人們看到,作為國家綜合配套改革試驗區的深圳,2009年以來,向改革的“深水區”挺進――行政管理體制改革連出重拳:坪山新區、光明新區的運作探索“一級政府、三級管理”的基層管理體制創新;在省級以下政府中,率先啟動大部門制改革,深圳的政府部門從46個削減為31個。2010年伊始,公務員分類改革全面展開,聘任制試點進一步擴大,348名新進公務員從此沒有了鐵飯碗。正在籌辦的南方科技大學,被確定為法定機構改革試點,探索真正的“教授治校”。今年6月對市審計局局長等8個正局級領導職位實行公開推薦選拔,第一次采取大規模干部自薦方式產生正局級領導職位的提名對象,第一次采取全委會差額票決方式直接產生擬任人選,取得了良好的社會反響。

在探索經濟發展方式轉變、城鄉區域協調發展、和諧社會建設方面,深圳的各種創新探索和思路正在不斷推出:2010年1月,深圳市委四屆十三次全體會議提出深圳未來的城市構建目標是建設“民生幸福城市”;7月,《深圳市保障性住房條例》正式頒布實施,深圳率先為保障性住房立法,實現“住者有其居”;深圳市宣布建立“第二條保障線”,進一步降低救助門檻,將低保邊緣困難家庭全部納入社會救助范圍,并首次將非戶籍居民納入社會救助政策范圍中。

在今年的政府工作報告中,深圳將互聯網、新能源、生物三大戰略性新興產業確立為發展重點,使深圳產業結構找到了新的發展方向和新的表現形態。

30年,彈指一揮間,30年,精神永流傳。經濟特區30年的波瀾壯闊歷程,永遠鐫刻進了全體中國人的記憶。

今天的經濟特區,依然充滿生機與活力,充滿夢想與希望,充滿改革與創新的激情,正在營造下一個激情燃燒的30年!新華網深圳9月2日電(記者張朝祥 葉前)

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