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下載安裝Flash播放器著急的伊春
伊春最近“有些急躁”。
8月28日,4名記者在伊春市殯儀館采訪“8·24”空難事故時先后被當地警方扣押,下午1時許才重獲自由。當地宣傳部門稱這是誤會,公安分局局長公開道歉稱:“剛剛發生過‘8·16’爆炸,又來了‘8·24’空難,連續工作的警員,包括我在內,心情都難免有些急躁。”
事實上,僅在半個月之前,伊春也“急”,卻是急切渴望通過媒體讓人知曉:伊春市政府部門每年斥資數百萬元在中央電視臺推介伊春旅游整體形象。人們一出哈爾濱太平國際機場,就能看見出口處的35個立柱上全貼滿了綠色的伊春形象廣告。此外,當地旅游局常組織各路記者體驗伊春的風情,希望借此加大宣傳力度。
“旅游對伊春非常重要,是市里新的經濟增長點。”伊春市旅游局有關負責人告訴中國青年報記者,伊春以紅松著稱,過去曾靠砍伐木材為生,隨著近年來國家保護生態,調減木材砍伐量,伊春成了首批資源枯竭型城市,城市需要要從替代型產業中找出路?!澳壳氨臼形宕笾еa業中,旅游是第一大支柱產業。2009年伊春市旅游業已達到19.1億元,相當于全市GDP的11.15%。”
而伊春市政府8月17日的一份工作匯報還顯示,在旅游業的強力拉動下,第三產業實現增加值54.9億元。這個數據,高于該市的其他收益,如農業(53.8億元)、木材精深加工業(20.5億元)和冶金(11.86億元)。這份文件里說,下一步工作更要“大氣魄招商引資,高水平推進產業發展升級”,第一位的是發展旅游業。
為了讓更多的人來伊春,政府從政策和資金上都在努力。2006年的伊春市政府1號令就是《伊春市景區開發建設管理規定》。此外,伊春市旅游局告訴記者,市財政專門撥錢,設有“旅游發展金”,旅游局給招徠游客的旅行社有現金鼓勵:如果旅行社從省外招徠一趟400人以上的普通旅游專列,獎勵2萬元;招徠一架100人以上或外賓50人以上的旅游包機,獎勵1萬元;一次性招徠全國性商務會議50人以上的,獎勵1萬元。如果旅行社在國家、省和伊春以外城市發行量大、影響面廣的新聞媒體上做獨立的伊春市旅游產品和線路廣告,還給予旅行社30%的廣告費補貼。
據悉,幾年內設立的“旅游發展金”為1000萬元,但近年來實際花銷遠遠超出。
一位旅游業內人士對伊春市的做法表示驚嘆,稱如此投入非常罕見。
這些投入是見效益的。伊春以宣傳“森林、冰雪”等都市人熱衷的休閑度假旅游為主,加上物價水平不高,每年夏天都是旺季。當地一家較大旅行社的負責人說,這家旅行社每年光會議團就要接待100多個,這些會議團的時間安排基本上是“一半在賓館開會,一半去景點考察”。
“超深圳速度”建機場
無論大氣魄招商引資,還是大力發展旅游,都需要便利的交通。
進入這個黑龍江省的神經末梢地區,要花一番工夫。天氣晴好的時候從公路走,從哈爾濱到伊春300多公里的路將耗時6個小時甚至更多——從哈爾濱到綏化的100多公里是高速公路,車速可達到每小時100公里以上;到綏化往后的100多公里是國道,汽車最快只能開到每小時80公里;而從鐵力到伊春的一段在修路,顛簸崎嶇的泥土地上,車速只能達到每小時40公里,窄的地方幾乎難以錯車;最后100多公里,幾乎要耗時三四個小時。據當地人介紹,路已經修了一兩年,修路之前,這里是水泥路,還稍好些。
兩地之間也有鐵路,最快的一班火車耗時7小時17分鐘。當地出租車司機告訴記者,如果公路修好了,旅客乘大巴出行三四個小時就能到。相比之下,坐飛機從哈爾濱到伊春只需要40分鐘。
但通航更重要的并非時間優勢。在“擁有一座機場是地區經濟發達的象征”的觀念下,地方政府對于發展支線航空熱情高漲,地方投資沖動不減。