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山東省漁業(yè)振興規(guī)劃(2011-2015年)

2010年09月09日14:33 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
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(三)發(fā)展目標(biāo)。到2015年,全省基本形成生態(tài)良好、基礎(chǔ)完善、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、科技先進(jìn)、機(jī)制靈活、漁民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和漁區(qū)社會(huì)繁榮的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)振興目標(biāo)。

1.生產(chǎn)貢獻(xiàn)。全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到980萬噸,年均增長(zhǎng)4.5%;漁業(yè)增加值達(dá)860億元,年均增長(zhǎng)10%,在農(nóng)業(yè)中的比重提高到16%;水產(chǎn)品出口量達(dá)到110萬噸。

2.產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。可提供300多萬就業(yè)崗位,漁民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上,帶動(dòng)機(jī)械加工、飼料、魚藥、物流、餐飲、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.營(yíng)養(yǎng)貢獻(xiàn)。全省水產(chǎn)品人均占有量達(dá)到100多公斤,可為全省居民提供相當(dāng)于1億頭豬的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),滿足國(guó)民攝取優(yōu)質(zhì)蛋白的需要,改善膳食結(jié)構(gòu),提高生活水平。

4.生態(tài)貢獻(xiàn)。海水貝藻增養(yǎng)殖碳匯貢獻(xiàn)相當(dāng)于每年減排二氧化碳200-360萬噸;建設(shè)內(nèi)陸漁業(yè)凈水型增殖水域300萬畝,通過魚蝦蟹增養(yǎng)殖生產(chǎn),每年可轉(zhuǎn)移湖庫區(qū)水體中純氮磷2000噸,水體質(zhì)量提升1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。

1.調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),按照“一個(gè)品種一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路,穩(wěn)定發(fā)展大宗魚蝦貝藻等常規(guī)品種,著力提高品質(zhì),保障大眾供給;重點(diǎn)壯大海參、鮑魚等名優(yōu)珍品,著力培育品牌,滿足高端消費(fèi);積極推進(jìn)對(duì)蝦、烏鱧等出口品種,著力擴(kuò)大規(guī)模,適應(yīng)市場(chǎng)需求。力爭(zhēng)形成10個(gè)產(chǎn)值過30億元的品種,其中產(chǎn)值過50億元的3個(gè),過100億元的1個(gè)。

2.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,建設(shè)東部沿海現(xiàn)代漁業(yè)主導(dǎo)區(qū),發(fā)展空間從淺海灘涂向深海、底層和岸基利用拓展,發(fā)展深海網(wǎng)箱4000個(gè),底播面積800萬畝,岸基工廠化1000萬平方米,增加產(chǎn)能60萬噸;建設(shè)黃河三角洲現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),積極開發(fā)利用鹽堿澇洼地宜漁土地(水面),形成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘200萬畝,增加產(chǎn)能85萬噸;建設(shè)湖庫生態(tài)漁業(yè)示范區(qū),在南四湖、東平湖、魯西南大中型水庫形成凈水型生態(tài)漁業(yè)面積100萬畝,增加產(chǎn)能10萬噸;建設(shè)沿黃生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)施老舊池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,形成標(biāo)準(zhǔn)化池塘100萬畝,增加產(chǎn)能10萬噸。

3.積極推行園區(qū)化發(fā)展,建設(shè)萬畝以上規(guī)模化生態(tài)健康養(yǎng)殖園區(qū)100處,其中5萬畝以上20處、10萬畝以上10處、20萬畝以上的5處,著力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),打造全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)基地。

4.全面推行“上糧下漁”、“池塘+氧化塘(濕地)”、“封閉式循環(huán)水”、“大水面立體養(yǎng)殖”等節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)糧健康養(yǎng)殖模式,發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖200萬平方米,“上糧下漁”池塘生態(tài)養(yǎng)殖200萬畝,淺海多層面立體養(yǎng)殖300萬畝,內(nèi)陸大水面凈水型養(yǎng)殖50萬畝。水產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地比重達(dá)到80%以上,生態(tài)養(yǎng)殖面積占總面積的60%以上。

(二)做優(yōu)捕撈業(yè)。

1.加大漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)力度,提高近海捕撈品種資源量。每年在山東近海海域和內(nèi)陸湖庫區(qū)增殖放流主要品種150億單位,建設(shè)60個(gè)人工魚礁群,面積達(dá)30萬畝;營(yíng)造30處海底藻場(chǎng)示范區(qū),面積200萬畝;選劃65處海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū),面積達(dá)1000萬畝;開發(fā)利用海底4萬平方公里,打造山東近海海洋牧場(chǎng),遏制近海漁業(yè)資源衰退勢(shì)頭,改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,逐步恢復(fù)主要經(jīng)濟(jì)種群的資源量,增殖產(chǎn)量達(dá)到20萬噸。

2.嚴(yán)格執(zhí)行休漁禁漁和漁船數(shù)量及功率指標(biāo)雙控制度,逐步壓減近海捕撈能力,報(bào)廢更新老舊漁船5000艘,實(shí)現(xiàn)近海捕撈產(chǎn)量零增長(zhǎng),推動(dòng)近海捕撈生產(chǎn)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型”和“負(fù)責(zé)任型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。實(shí)施漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造,優(yōu)化設(shè)計(jì)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)船型和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)型,木質(zhì)漁船玻璃鋼改造2000艘,配備冷凍設(shè)備的大馬力漁船發(fā)展到1000艘,推廣應(yīng)用節(jié)能減排動(dòng)力裝置,提高海洋捕撈質(zhì)量和效能。

3.積極推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固提高過洋性漁業(yè),加快發(fā)展大洋性漁業(yè),重點(diǎn)開發(fā)國(guó)際公海資源,積極參與南極海洋生物資源開發(fā)。培育30家遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和5家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的海外漁業(yè)龍頭企業(yè)。遠(yuǎn)洋漁船發(fā)展到600艘,功率30萬千瓦,重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、附加值高的超低溫金槍魚圍網(wǎng)、大型拖網(wǎng)加工船等,遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量發(fā)展到40萬噸。建設(shè)斐濟(jì)、菲律賓、毛塔、加納、烏拉圭等5處捕撈、冷藏加工和漁船修造補(bǔ)給綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展海外漁業(yè)領(lǐng)域。

(三)提升加工業(yè)。

1.穩(wěn)定發(fā)展國(guó)際市場(chǎng),鞏固進(jìn)來料加工,擴(kuò)大本地養(yǎng)殖產(chǎn)品加工出口。積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引導(dǎo)加工企業(yè)構(gòu)建國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品定位適應(yīng)市場(chǎng),培育品牌引領(lǐng)市場(chǎng),加工出口企業(yè)國(guó)內(nèi)銷售比例達(dá)50%以上。

2.發(fā)展海外加工業(yè)基地,以來料源地、遠(yuǎn)洋作業(yè)場(chǎng)、產(chǎn)品輸入地為重點(diǎn),以東北亞、東盟貿(mào)易圈為突破口,建設(shè)10處海外加工園區(qū),進(jìn)一步挖掘山東省水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ瓌?dòng)整個(gè)水產(chǎn)品加工業(yè)的新發(fā)展。

3.加大新技術(shù)開發(fā),利用現(xiàn)代生物、工程、信息等技術(shù)裝備加工業(yè),以大宗產(chǎn)品和低值產(chǎn)品的深度利用為重點(diǎn),以食用、藥用、工業(yè)用為方向,進(jìn)行水產(chǎn)即食食品、模擬食品、醫(yī)藥品、保健品等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。水產(chǎn)保健品、藥品等新興水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)200億元,海參加工產(chǎn)值達(dá)200億元,海帶加工產(chǎn)值達(dá)40億元,提升水產(chǎn)加工質(zhì)量水平。構(gòu)建冷鏈物流體系,水產(chǎn)品保鮮保活比率達(dá)60%以上,顯著提高水產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值。

4.做大做強(qiáng)100家經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、科技含量高的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建設(shè)年產(chǎn)值10億元以上的加工基地36處,發(fā)展現(xiàn)代化水產(chǎn)品加工園區(qū)30個(gè),水產(chǎn)加工產(chǎn)值達(dá)到2000億元,建成全國(guó)最大的水產(chǎn)品加工基地和出口貿(mào)易基地。

5.積極開展無公害水產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證及食品加工HACCP、ISO9000等質(zhì)量體系認(rèn)證,推行地理標(biāo)志、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品集體商標(biāo),形成50個(gè)國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的知名商標(biāo)。

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