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《深圳市城市總體規劃(2010-2020)》批復解讀(全文)

2010年09月09日14:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 城市總體規劃 城市更新 十一五規劃 1986年 城市性質 城市轉型 城市空間結構 城市布局 城市定位 城市競爭力

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前海成為區域生產服務業中心

規劃國土委許重光副主任:今天我可以在這里告訴你,最早提出前海就是我們城市規劃提出來的。其實真正提前海,還早于我們城市總體規劃。大家如果關注到2006年也是在下半年的時候深圳市人大正式審議,原則審議通過深圳2030年城市發展策略,這是地方性城市發展綱領性文件,不需要報請國家和省批準。這個策略研究實際上是為這輪總體規劃做了一個前期的分析研究。這輪規劃做到2020,但是2020靠什么指導?就是我們做了一個2030,但是那個是更長遠、宏觀的研究。在這里我們特別提出來把前海發展成為區域生產服務業中心。一直到我們總體規劃提出來,作為規劃部門是很長時間研究。這里面有幾個背景,第一個背景,作為像深圳這樣一個城市,過去是以特區為中心,這里面尤其是以福田和羅湖為中心。當時還是特區內外有差異的,作為長遠來講,我們深圳應該怎么樣進一步尋找我們的高地,怎么樣提升我們的城市競爭力。這里我們必須要尋找一個突破口或者一個點,在這個情況下,從深圳的發展無論是城市的發展、人口發展、土地發展,確實是速度越來越快。這樣一種發展方式,也導致生態環境面臨著很大的壓力。最后導致我們城市未來這種增長到底是要走什么路子的問題,所以我們也希望在城市規劃方面尋找一個突破口。第二方面,從現在無論是珠三角還是全世界的都會區,高速發展的城市區域來講,城市的區域合作都成了一個熱點,也是一種城市發展的必然方向。在這個背景下,深圳處于香港和珠三角連接的重要位置,在這里我們應該做出一個什么選擇,我們應該怎么進行跟周邊的合作。第三,在珠三角這個層面,廣東省一直在研究珠三角區域合作問題,在區域合作里面也提出了廣州到深圳、香港這是整個這個區域核心的脊梁,在這三個背景下我們就認為深圳可以選擇在西部地區,我們選擇這么一個地方作為未來支撐我們深圳向產業升級的方向,以及發揮我們區域一個重要的中心,這個在廣東省總的規劃里面也都提出,深圳和廣州都是中心城市,如何體現中心?在這幾個因素下面,大家再看看我們城市發展的結構,我們就發現前海這個位置確實是一個非常重要的、具有區域戰略高地的位置。而恰好在這個地方,它不僅是在珠江口邊上,而且這塊地我們從20多年前就一直把它控制下來、保護下來,一直沒有進行開發建設。我們認為到今天是該發揮它作用的時候了。所以我們就在06年的時候,我們當時就給市委市政府正式報告提出這個事情。后來經過慎重研究,最后我們在總體規劃里面明確提出來,當時我記得還有一些疑義。后來隨著尤其我們把它當做一個深港合作、一個深港現代服務業合作示范區,賦予它具體功能后,整個前海的發展在這兩年就開始,尤其近一年多來尤其是速度加快。因為無論我們深圳方面,還是廣東省的領導,還是香港政府、包括民間,都廣泛認同這么一個選擇,也非常看好前海的發展。所以在去年的時候我們就開始了前海空間規劃的咨詢,也就是你剛才提到的什么模樣,我們要描繪出什么模樣,因為總體規劃是一個結構、是一個點,到底什么模樣?我們在上兩個月也撩開了這個面紗,在競賽中選擇了前三名,尤其是第一名作為我們實施的方案。描繪了一個前海水城的概念。充分利用水景、水資源,打造城市跟水環境非常緊密銜接的這么一個前海水城,這里面發展的不僅有我們高端的服務行業,也就是我們CBD一些高樓。另外里面也有一些總部,里面還有一些創意的發展產業,還有一些高端的現代物流等等甚至我們還有很多一些配套的。這個規劃作為我們規劃部門,我們緊鑼密鼓,一直在進行詳細的工作,我們爭取在今年底拿出一個完全可實施操作的規劃方案,預計按照市相關部門、市政府統一部署,有望在明年正式啟動全面的建設。這樣的話,使得前海在未來我們總體規劃要十年的實現理念,我相信到2020年十年的時間我們可以看到前海將是深圳今后一個重要的代表我們所謂國際化城市,不僅僅是特區城市,而且也是全國的經濟中心城市,到時候說話要有份量,同時也會有模樣,它的標志、形態應該是一個國際化的形態。所以你這個關于前海的問題我有興趣跟你講了這么多東西,不知道能不能滿足你的要求。

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返回頂部文章來源: 深圳市規劃和國土資源委員會