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人力資源和社會保障部發言人尹成基介紹情況。中國網 張琳 攝
中國網7月25日訊今日,人力資源和社會保障部召開第二季度新聞發布會。人保部發言人尹成基表示,新農保試點今年覆蓋面要達到60%,居民的養老保險試點今年下半年開始啟動。要求國家試點范圍內的試點地區,要同步推進城鎮居民的養老保險試點,這個覆蓋范圍和新農保試點的覆蓋范圍、目標是一致的,要達到60%覆蓋面。
尹成基說,在老齡化迅速加快的進程當中,養老保險顯得越來越重要。而且中央提出的小康社會發展目標和“十二五”規劃,以及2020年的發展目標當中,都把實現全民享有基本社會保障作為一個重要的目標。老有所養是實現全民保障的一個非常重要的基本制度,如果這個制度能夠全面實施,那就是實現全民保障的一個重要標志。大家知道,最近幾年,我們國家積極推進城鄉居民的醫療保障,從制度的層面上講,應該說醫療保障已經實現了全覆蓋。
養老保障也涉及到每一個人的切身利益,每一個人都要進入老年,享受保障待遇,這是人人關心的一個問題。大家可能已經注意到,今年上半年國務院出臺了開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見,同時國務院專門召開會議,對這項試點和已經開展的新型農村社會養老保險的試點同時作出了部署。新農保試點今年覆蓋面要達到60%,居民的養老保險試點今年下半年開始啟動。我們要求國家試點范圍內的那些試點地區,要同步推進城鎮居民的養老保險試點,這個覆蓋范圍和新農保試點的覆蓋范圍是一致的,目標也是一致的,都要達到60%的覆蓋面。同時,溫家寶總理在會上特別強調,在明年年底之前,這兩項試點要基本實現全覆蓋。也就是說,從制度層面上講,到明年底我們中國城鄉所有居民都可以實現基本養老的制度保障。
我剛才在通報的時候也提到了,對于這兩項試點地方的積極性非常高,為什么?因為老百姓歡迎,廣大的農民對于新農保的期待和評價都是非常高的。這也是中國政府在推進社會主義市場經濟體制建設中的一項制度保障。養老和醫療涉及到每一個人的。醫療是從出生到死亡的全部過程,養老是按照勞動年齡人口計算的,最后都是要進入老年,來享受這個待遇的。
所以跟每個人有關系,是涉及到每一個人的基本社會保障制度。這兩項制度如果建立健全了,并覆蓋到中國城鄉所有居民了,那么中國最重要的、最基本的社會保障制度就建立起來了。當然,從制度覆蓋到人人享有、規范化管理、可持續化發展,還是有一個過程的,還要逐步加以解決。通過轉變政府職能,加大公共財政體制的建設,加大各方面的支持力度,實施好這兩項試點,把覆蓋城鄉居民的基本養老保險制度建立起來,我們是有信心的。