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做好“加減乘除”,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣重要。范劍平認(rèn)為,要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資金、勞動(dòng)力、資源、環(huán)境的依賴,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚳萍歼M(jìn)步、管理創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高以及效率的提升。
“要素結(jié)構(gòu)調(diào)整要打破過(guò)去的路徑依賴,因而是三個(gè)調(diào)整中最為艱難的。”范劍平舉例說(shuō),目前我國(guó)的萬(wàn)元GDP能耗下降的速度并不是特別理想。經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),能耗就大幅攀升,經(jīng)濟(jì)增速放緩,能耗才隨之下降。只有加速推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制改革,推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化,才能將“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”形成合力,加快生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
那么,如何處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系呢?范劍平指出,必須看到,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅是巨大挑戰(zhàn),還會(huì)創(chuàng)造出巨大的需求。他進(jìn)一步指出,如果將淘汰落后理解為做減法,那么,結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造出的新需求就是做加法,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新帶來(lái)的效率提升就是做乘法,而清除阻礙科學(xué)發(fā)展的種種體制、機(jī)制弊端,則可以理解為做除法。
“如果在調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,處理好上述‘加減乘除’的關(guān)系,用加法、乘法把做減法造成的經(jīng)濟(jì)下降因素抵消掉,我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐就會(huì)邁得更穩(wěn)健。”范劍平說(shuō),正確看待當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,一方面要看到各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的積極進(jìn)展,另一方面,也要認(rèn)識(shí)到,上述經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)展離我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還存在差距。尤其是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的大背景下,既然我們希望調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)和諧統(tǒng)一,不愿意走保增長(zhǎng)的老路,我們就應(yīng)該做好短時(shí)期內(nèi)付出增速放緩代價(jià)的準(zhǔn)備。惟其如此,才能為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。