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劉鶴：制定經濟政策 個人發揮作用很有限
關鍵詞： 劉鶴 經濟論壇 動刀 操盤手 每日經濟新聞 研究小組 華爾街日報 拉美經濟的主要挑戰和經驗教訓 三中全會 系統性研究
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隨著黨的十八屆三中全會即將拉開帷幕，中國經濟最新藍圖的構思者——國家發改委副主任劉鶴逐漸引起國內外各界的關注。
曾參與多項國家改革方略設計，不斷推動理論深入創新，探尋中國改革之路的劉鶴，被普遍認為是未來中國經濟發展的理論“操盤手”。
自2003年起分管宏觀經濟政策和經濟發展方面工作的劉鶴，曾被彭博新聞社譽為中國的薩默斯（時任美國總統奧巴馬首席經濟顧問）。享此盛譽的緣由，在于劉鶴多年來對宏觀經濟的敏銳把握及準確的政策前瞻。以2006年劉鶴針對拉美經濟的研究為例，他率先指出要扭轉困局，本質上就是要推進城市化。
如今，城鎮化已經成為未來10年中國經濟最重要的引擎。
昨日（10月8日），有業內人士告訴記者，“除了作為中央領導人的建議者之外，他（劉鶴）本身對于政策的制定有很大影響”，而在即將面世的中國經濟改革藍圖中，金融領域有望迎來實質性“動刀”。
藍圖構建者肩負改革新使命
之前有報道稱，即將拉開帷幕的十八屆三中全會，將討論完善社會主義市場經濟體制的有關意見，該會議將從頂層設計的角度，確定下一步的改革路線圖。在我國經濟藍圖的構建過程中，劉鶴開始面臨新的挑戰。
據悉，由劉鶴發起的50人經濟論壇舉行的各種會議，已經為十八屆三中全會報告起草做了很多準備工作。
有消息稱，華盛頓布魯金斯學會研究中國問題的學者李成表示，大約幾個月前，劉鶴已經把七個“研究小組”集合在一起，研究金融自由化、財政政策、放松管制、城鎮化和地權等問題。
參與了相關工作的學術人士透露，今年9月中旬之前，劉鶴的團隊一直努力將七份報告連貫成一個整體。
上述經濟論壇每年研討中國重大的戰略問題，并廣為人知。該論壇成員包括新任財政部部長樓繼偉等。
“從組織50人論壇開始，劉鶴的特點就很明顯。”經濟學家吳敬璉認為，“他能鼓勵學者們發揮專長，獨立地對經濟問題發表咨詢性意見，長于集思廣益。”
以今年2月17日舉行的，主題圍繞改革的重點任務和路徑的50人論壇年會為例，多名著名學者呼吁將成立國家改革委員會的建議上報中央，以解決頂層設計和改革推動的問題，引起重大反響。劉鶴認為，從問題入手的導向辦法，可以找到下一步改革的路徑。
《每日經濟新聞》記者梳理劉鶴生平獲悉，1952年，劉鶴出生于北京，他當過知青、參過軍，退伍后在北京無線電廠做工人，后轉為干部。1978年恢復高考后，劉鶴成為首批大學生中的一員。從中國人民大學碩士畢業后不久，劉鶴進入國家計委（國家發改委前身）從事研究工作。1992年~1995年，劉鶴留學美國，獲得哈佛大學肯尼迪政府學院公共管理碩士（MPA）學位。
如今的劉鶴任國家發改委副主任，并擔任中央財經領導小組辦公室主任。