中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）
關鍵詞： 中醫藥方法 健康養老 商業健康保險 綜合干預 傳承與傳播 科學發展觀
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（一）放寬市場準入。凡是法律法規沒有明令禁入的中醫藥健康服務領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域；凡是對本地資本開放的中醫藥健康服務領域，都要向外地資本開放。對于社會資本舉辦僅提供傳統中醫藥服務的傳統中醫診所、門診部，醫療機構設置規劃、區域衛生發展規劃不作布局限制。允許取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員，在鄉鎮和村開辦只提供經核準的傳統中醫診療服務的傳統中醫診所。
（二）加強用地保障。各地依據土地利用總體規劃和城鄉規劃，統籌考慮中醫藥健康服務發展需要，擴大中醫藥健康服務用地供給，優先保障非營利性中醫藥健康服務機構用地。在城鎮化建設中，優先安排土地滿足中醫藥健康服務機構的發展需求。按相關規定配置中醫藥健康服務場所和設施。支持利用以劃撥方式取得的存量房產和原有土地興辦中醫藥健康服務機構，對連續經營1年以上、符合劃撥用地目錄的中醫藥健康服務項目，可根據規定劃撥土地辦理用地手續；對不符合劃撥用地條件的，可采取協議出讓方式辦理用地手續。
（三）加大投融資引導力度。政府引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金，統籌支持中醫藥健康服務項目。拓寬中醫藥健康服務機構及相關產業發展融資渠道，鼓勵社會資本投資和運營中醫藥健康服務項目，新增項目優先考慮社會資本。鼓勵中醫藥企業通過在銀行間市場交易商協會注冊發行非金融企業債務融資工具融資。積極支持符合條件的中醫藥健康服務企業上市融資和發行債券。扶持發展中醫藥健康服務創業投資企業，規范發展股權投資企業。加大對中醫藥服務貿易的外匯管理支持力度，促進海關通關便利化。鼓勵各類創業投資機構和融資擔保機構對中醫藥健康服務領域創新型新業態、小微企業開展業務。
（四）完善財稅價格政策。符合條件、提供基本醫療衛生服務的非公立中醫醫療機構承擔公共衛生服務任務，可以按規定獲得財政補助，其專科建設、設備購置、人員培訓可由同級政府給予支持。加大科技支持力度，引導關鍵技術開發及產業化。對參加相關職業培訓和職業技能鑒定的人員，符合條件的按規定給予補貼。企業、個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向非營利性中醫醫療機構的捐贈，按照稅法及相關稅收政策的規定在稅前扣除。完善中醫藥價格形成機制，非公立中醫醫療機構醫療服務價格實行市場調節價。