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深圳開啟中國“納斯達(dá)克夢”
2009年3月31日,中國證監(jiān)會發(fā)布了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,宣告醞釀11年的創(chuàng)業(yè)板有了確切的時(shí)間表。7月26日,證監(jiān)會受理創(chuàng)業(yè)板企業(yè)IPO申請正式啟動。開閘當(dāng)日,就迎來了申請上市的108家企業(yè),38家保薦機(jī)構(gòu)遞交了申請材料,標(biāo)志著備受關(guān)注的創(chuàng)業(yè)板終于邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。8月14日,第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會成立。按照日程表規(guī)劃,預(yù)計(jì)首批企業(yè)將于10月底正式在創(chuàng)業(yè)板掛牌。
深圳等了11年,終于在新中國成立60周年之際,等到創(chuàng)業(yè)板即將瓜熟蒂落的一天。誰將是中國的“微軟”?萬千中小企業(yè)的“納斯達(dá)克夢”將在深圳正式起航。
意外的夭折
1998年的“兩會”上,全國人大常委會副委員長成思危代表民建向中央提交了《關(guān)于借鑒國外經(jīng)驗(yàn),盡快發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)》的議案。這一天,被視為創(chuàng)業(yè)板的開端。
隨后,深圳開始了她忙碌的籌劃。1999年1月,深交所向證監(jiān)會呈送《深交所關(guān)于進(jìn)行成長板市場的方案研究的立項(xiàng)報(bào)告》；8月,斥資5億元成立創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司；10月,主辦首屆中國國際高新技術(shù)成果交易會。2000年,深圳市出臺全國第一部創(chuàng)業(yè)投資法規(guī),成立創(chuàng)投同業(yè)公會；深交所停發(fā)新股,籌備創(chuàng)業(yè)板,成立9個(gè)創(chuàng)業(yè)板籌備工作小組。創(chuàng)投企業(yè)蜂擁而至,深圳市政府推薦了23家預(yù)選企業(yè)上創(chuàng)業(yè)板。
正當(dāng)一切準(zhǔn)備就緒的時(shí)候,美國納斯達(dá)克神話的破滅使深圳創(chuàng)業(yè)板的計(jì)劃擱淺了,而這一擱淺,便是十年。2001年11月7日,朱镕基總理表示,吸取香港和世界其他市場的經(jīng)驗(yàn),把主板市場整頓好后,才推出創(chuàng)業(yè)板。在證券市場未整頓好之前,如果貿(mào)然推出創(chuàng)業(yè)板,擔(dān)心會重復(fù)出現(xiàn)主板市場的錯(cuò)誤和弱點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)板熱也隨即降至冰點(diǎn)。
中小板先行
創(chuàng)業(yè)板折戟,深圳付出了慘重的代價(jià)。自此以后,大型龍頭企業(yè)開始移師上交所,使得這座以金融創(chuàng)新而自豪的改革開放前沿城市黯然失色。但是,深圳從未放棄過創(chuàng)業(yè)板的夢想。
2002年11月28日,深交所在給中國證監(jiān)會《關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)的思考與建議》中,建議采取分步實(shí)施方式推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。
2003年,網(wǎng)上一篇《深圳,誰拋棄了你》的萬言書在國內(nèi)引起了軒然大波。這一年的“兩會”上,全國人大代表、廣東省副省長宋海等數(shù)十位代表向十屆全國人大一次會議提交《關(guān)于盡快推出創(chuàng)業(yè)板市場的議案》,建議國家抓緊出臺創(chuàng)業(yè)板市場相關(guān)法規(guī),采取分步實(shí)施方式,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。從這一年起,每年的“兩會”必然會有關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)的提案。
深圳的努力,得到了回報(bào)。2004年5月17日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國證監(jiān)會正式批復(fù)深交所設(shè)立中小企業(yè)板市場。這個(gè)在主板市場框架內(nèi)相對獨(dú)立運(yùn)行,并逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新的新市場的誕生,標(biāo)志著分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,它肩負(fù)著為創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的使命。
五年來,中小板發(fā)行上市企業(yè)200多家,市值過萬億元,中小企業(yè)板已成為我國多層次資本市場體系的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)板的適時(shí)推出,將進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資問題,使社會資金配置更加有效率。
今年10月底前后,創(chuàng)業(yè)板將迎來她的第一批上市公司。屆時(shí),一個(gè)包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、場外交易在內(nèi)的中國多層級資本市場體系將率先在深圳建立。深證將成為更多充滿活力的企業(yè)的樂園,而深圳也將迎來她騰飛的另一個(gè)春天。