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教育與需求脫節 就業率"注水"折射教育體制困境
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 21 日 
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教育部有關負責人日前表示,教育部正在建立就業率舉報制度,對就業率作假者實行“一票否決”,以防個別高校就業率“注水”。據經濟參考報報道,有專家指出,現有高校培養模式與社會市場需求脫節,畢業生就業不充分,畢業生就業率又是教育管理部門評價和考核高校的重要指標,于是出現了學校既當“裁判員”又當“運動員”的現象。

學校既當“裁判員”又當了“運動員”

針對這一問題,有專家指出,現有高校培養模式與社會市場需求脫節,畢業生就業不充分的客觀存在,畢業生就業率又是教育管理部門評價和考核高校的重要指標,于是重壓之下,必有“勇夫”。

“無論是上級主管部門對學校,還是學校對各院系,就業率的確已成為一個非常受到重視的指標。”東北某著名高校就業指導中心一位不愿意透露姓名的負責人說。他還介紹,教育部在審核新增碩士、博士學位授予單位工作時,包括審核新增學位授權點時,就業率都是重要依據。

統計就業率,自然是為了將市場機制引入招生辦學,督促各高校辦學質量的積極措施。但問題在于,這樣一個受到各級重視的指標,數據本身由學校提供,上級部門又用這個計算結果去考核學校,結果無疑是學校方面既當“裁判員”又當了“運動員”,造假之嫌在所難免。

招生仍是計劃模式畢業就業卻是市場化

“既然讓大學與就業率掛鉤,應當考慮到這個就業率的計算方法是否科學、信息來源是否科學。”中國人民大學勞動力市場系主任丁大建副教授指出,當前高校招生仍然是計劃模式,但下游的畢業就業卻已經是市場化了。擴招后畢業生人數劇增,市場反應卻沒有那么靈敏,并不能馬上有效配置和接納那么多畢業生,專業需求方面也也需要幾年時間才能慢慢顯示,因此各方矛盾就匯集到了畢業——就業這個出口處,愈加突出了沖突的嚴重程度,以至于一些人把就業率問題歸結為“擴招帶來的后遺癥”。

還有分析人士指出,擴招后各校紛紛投入硬件設施建設,為此背上了沉重的債務,學校必須多招生才能維持“產出平衡”,這也間接誘發了虛假就業率的誕生。

教育部高校學生司副司長劉大為表示,就業率很重要,但不是惟一的衡量指標,而且正處在不斷完善之中。從事統計學研究的丁大建指出,在多數情況下,統計指標本身不應當絕對化,因為它不能反映一個事物全面綜合的情況,否則得出的判斷一定會出現偏差。

教育與社會需求相脫節的現象仍存在

教育部自1998年開始進行課程改革,據了解,許多學生反映,大部分老師的講義仍然維持“十幾年前一貫制”,連選取的案例都是一成不變,根本不能適應時勢的變化,與時俱進。有媒體報道甚至報道一些大學生畢業后因動手能力差,不得不去技校“回爐”。對此,南京大學孫江林副教授表示,雖然專業和課程設置不合理的問題在許多學校存在,但當前高校招生還處在“賣方市場”的位置,絕大多數專業都不愁招不滿學生,而調整專業和課程設置,勢必會讓少數教師失去崗位,因此,所謂的就業率就只能“想辦法”對付過去。

有關專家指出,無論是高等院校還是高職學校,一旦列入全國統一招生計劃,上報的就業率上報到國家教育部,進正式公布的學生就業率統計數據,而不真實的就業率很可能誤導國家對勞動力市場的判斷和政策制定。

至于如何防止學校假報就業率。教育專家提出建議,政府主管部門可以借鑒國外經驗,采取三至五年的跟蹤制度,把畢業生就業后的職業發展情況納入評介體系。除了防止造假外,畢竟許多基礎學科的存在與否也不能簡單用就業率來判斷。

“就業率不是用幾個簡單數據打造出來的,只有國家加強宏觀調控,整個社會拓展就業市場,同時高校加快整體改革以進一步提高教學質量,才是提高高校畢業生就業率的唯一途徑。”(曹瀅、羅博、聶晶、韓曉東)

來源: 中新網

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