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重慶高考民族加分現(xiàn)象調(diào)查:國家規(guī)定擋不住人情
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 20 日 
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比如,國家每年會給鄧家、紅椿兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)建設(shè)(建橋修路等)、社會事業(yè)(如教育、衛(wèi)生)扶持資金300余萬元。

“如果巫山縣是少數(shù)民族自治縣的話,獲得的國家扶持資金至少上千萬。”楊永紅說。

巫山一名官員說,而要成為少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族居民必須達(dá)到30%。所以,地方政府對更改少數(shù)民族的申請把關(guān)并不是很嚴(yán)。

而當(dāng)人們注意到少數(shù)民族高考可以加分后,愈來愈多的人來民宗局要求改民族身份。

當(dāng)?shù)孛褡诰忠晃还賳T說,他們中有一些都無法出示父母是少數(shù)民族的證據(jù),但他們會出示各種其他證據(jù)證明自己是少數(shù)民族,有人說自己的族譜上記著是少數(shù)民族,有人說自己的兄弟是少數(shù)民族,還有人說自己同村人就是少數(shù)民族。

楊永紅說,盡管按國家規(guī)定,父母必須有一方為少數(shù)民族,才可更改民族身份。但當(dāng)有人搬出家譜說自己從來就是少數(shù)民族,要求改回,縣民宗局仍不知該如何面對。

在2007年9月,巫山縣民宗局、縣公安局、縣監(jiān)察局曾聯(lián)合發(fā)文《進(jìn)一步規(guī)范民族成分確定工作的通知》,強(qiáng)調(diào)了個人的民族成分,只能依據(jù)父或母的民族成分確定。不能向上追溯,更不能橫向攀聯(lián)。

縣民宗局一名官員說,但收效不大。

15名家長受黨內(nèi)處分

他們均是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,受到黨內(nèi)警告處分,和紀(jì)檢部門或管理單位的處理加分事件被曝光后,縣委縣政府在6月27日要求民宗局調(diào)檔核查近年來申報(bào)批準(zhǔn)名單,若不符合條件者,一律恢復(fù)原樣,并在7月再次發(fā)文強(qiáng)調(diào),父母雙方均不屬于少數(shù)民族成分的,本人不得變更為少數(shù)民族成分。

據(jù)楊永紅介紹,自2007年起,巫山縣一共受理更改民族成分100余人。到目前,已有31人主動申請改回漢族。

黃耀輝則在6月24日,就已向巫山縣招辦遞交取消民族加分的書面申請。兩天后,黃耀輝查詢考生基本信息,發(fā)現(xiàn)自己的少數(shù)民族身份被取消了。

很擔(dān)心自己的民族身份被查。他對記者說,重慶市調(diào)查組在6月9日調(diào)查的只是城區(qū)中學(xué)的考生,隨后再調(diào)查區(qū)縣中學(xué)考生。

7月7日,重慶市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站公布了此次“加分事件”的處理結(jié)果,對為考生違規(guī)更改民族成分、違規(guī)辦理戶口遷移的民族宗教、公安等管理部門的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。

這其中包括,撤銷巫山縣民宗局原局長萬民強(qiáng)的黨內(nèi)職務(wù)、撤銷其行政職務(wù)處分,該縣公安局戶籍科科長謝勇也被撤職。

公告還稱,這31名“問題”考生的家長中,有15名是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部(其中:市管干部1人,區(qū)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部10人,基層領(lǐng)導(dǎo)干部4人),他們受到黨內(nèi)警告處分。其余涉及的一般政府公務(wù)人員或居民群眾,由其所在區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門或管理單位給予相應(yīng)處理。

這其中包括何川洋的父母何業(yè)大、盧林瓊,均被給予黨內(nèi)警告處分。

并且,巫山縣已于6月29日,對縣招生辦公室主任何業(yè)大作出免職處理;對巫山縣委編制委員會辦公室主任兼縣委組織部副部長盧林瓊予以停職。

加分項(xiàng)目林立,造假成風(fēng)?

重慶的加分項(xiàng)目有15大類,坊間流傳體尖生加分曾經(jīng)也存在造假行為

“加分事件”曝光,重慶市文科狀元先后被北大、港大棄錄,雖然他的“裸分”659分(裸分即指:不包括任何加分)已超出北大錄取線。

并且,在7月18日后,重慶本科一類錄取工作最后截止期限,何川洋也沒收到任何學(xué)校的錄取通知書,那意味著他今年和大學(xué)無緣。

何川洋的母親盧林瓊始終不能接受這一事實(shí)。她認(rèn)為孩子是無辜的。

盧林瓊在電話中對記者說,兒子是文科狀元,考北大本沒問題,因一些考生家長幾年前就開始為加分鋪路,比如為孩子改民族,爭取國家二級運(yùn)動員。為保險(xiǎn)起見,2006年,他們把何川洋的民族成分改成了土家族。這樣,能加20分。

在重慶有著各式各樣的加分政策。

在巫山縣招生辦招生科工作的代去思說,每年高考前,教育部都會發(fā)布關(guān)于普通高校招生統(tǒng)一考試的通知,其中有涉及加分的內(nèi)容。然后,各省(市)根據(jù)本省(市)情況,制定符合本省市的加分項(xiàng)目。

代去思說,有一條是國家統(tǒng)一規(guī)定,即一名學(xué)生加分累計(jì)不得超過20分。

據(jù)重慶市招辦公眾信息網(wǎng)公布的2009年加分信息顯示,加分對象共分15類。

代去思說,這15類中,只有三峽庫區(qū)和農(nóng)村獨(dú)生女是重慶獨(dú)有、其他省所沒有的加分項(xiàng)目。

以庫區(qū)加分為例,每個庫區(qū)考生能加5分。學(xué)生只要有移民證,就能獲得加分。

巫山全縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中15個是庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一名知情人士介紹,小小巫山縣城,想弄張移民證并不難。

巫山高級中學(xué)副校長黃少兵告訴記者,今年1900余名考生中,過半享受“三峽庫區(qū)考生”加分照顧。

而對于運(yùn)動員加分和生物競賽加分中所出現(xiàn)的亂象更流傳著諸多坊間傳聞。重慶當(dāng)?shù)孛襟w就曾報(bào)道,運(yùn)動員加分舞弊,采取“槍手”代考等方式。

一位重慶考生曾在百度貼吧發(fā)帖說,有乒乓方面的體尖生平時在課間和人比賽,連球都碰不到。

巫山縣招辦的代去思也承認(rèn),他也知道有體尖生造假的現(xiàn)象。

為加分項(xiàng)目瘦身

今年重慶減少一些加分項(xiàng)目,但是巫山的民族更改亂象是否得到糾正,現(xiàn)民宗局局長表示擔(dān)憂

龔余是巫山縣高級中學(xué)學(xué)生,因?yàn)楫?dāng)?shù)赜兄鞣N加分,使得他今年又一次參加高考。

去年高考,龔余658分,巫山縣文科狀元,在重慶排第六名。他的母親告訴記者,如果按照裸分,兒子能被北京大學(xué)錄取。后來,其他考生通過改民族等獲得加分,而自己沒關(guān)系沒門路,兒子只能眼睜睜看著被擠下來。

事后,龔余把自己關(guān)在房里,并一直埋怨他父母為什么不托人把自己的民族也改成土家族。

今年,他又一次報(bào)考北大,順利被錄取。

黃耀輝說,別說是20分,就是1分也會影響到一大批考生的命運(yùn)。

巫山縣招辦招生科長代去思說,重慶市也意識到加分中的造假現(xiàn)象,也做了一些調(diào)整。比如針對近年來部分體育尖子生成績弄虛作假的現(xiàn)象,重慶著重對體育加分政策進(jìn)行了調(diào)整,2009年起,取消跆拳道、散打項(xiàng)目。

取消的加分類別還包括重慶市級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部;足球加分從每隊(duì)申報(bào)15名減少為11名;排球、乒乓球加分均從名次前8名減少為前6名。

代去思說,重慶為避免學(xué)校間惡性競爭,還取消了各學(xué)科競賽的加分。

他認(rèn)為,加分總體指導(dǎo)思想是對的,但加分項(xiàng)目要優(yōu)化,應(yīng)該是越少越好,范圍越窄越好,盡量減少因非法手段取得合法結(jié)果造成的不公平,完善監(jiān)管措施,減少鉆空子現(xiàn)象。

現(xiàn)為巫山縣民宗局局長的楊永紅則有著自己的擔(dān)憂。

他說,2010年第六次人口普查就要來臨,肯定有很多老百姓要求改成少數(shù)民族。由于巫山縣的歷史原因,政府是否一定要堅(jiān)守父母雙方必有一方為少數(shù)民族的原則。如果政府不予批準(zhǔn),屆時可能會激化矛盾。

而針對巫山的情況,若能放寬又應(yīng)該追溯到哪一代?楊永紅說,因現(xiàn)在政策并無詳細(xì)規(guī)定,這將會給現(xiàn)實(shí)工作帶來不小困難。

對于更改民族,黃耀輝則再也沒有他的擔(dān)心了。

7月15日,黃耀輝告訴記者,他已被中國一所著名大學(xué)錄取。不久,他的名字也將出現(xiàn)在2009年高考金榜錄上,掛在巫山高級中學(xué)那塊不銹鋼櫥窗里。

□本報(bào)記者呂宗恕重慶巫山報(bào)道

來源: 新京報(bào)
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