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湖南省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)

2010年09月09日16:03 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 人才工作 人才發展 高素質教師 雙師型 頂崗實習 示范性高職 現代大學制度 推進義務教育均衡發展 科學發展觀 中試環節

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三、重點任務

(一)突出高層次、高技能人才隊伍建設

1.高層次創新型科技人才隊伍建設。圍繞創新型湖南建設,制定加強高層次創新型科技人才隊伍建設的意見。依托重大科研和工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目,建設一批高層次創新型科技人才培養基地。充分發揮“兩院”院士的作用,以科技領軍人才培養計劃、湖南省新世紀121人才工程等為依托,加強領軍人才、核心技術研發人才培養和創新團隊建設,形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結構。加強產學研合作,重視企業工程技術與管理人才培養,推動科技人才向企業集聚。鼓勵和支持科技人才創新創業,完善風險投資政策,加大對中試環節的投入力度,促進科技成果向現實生產力轉化。注重培養一線創新人才和青年科技人才,加大對優秀青年科技人才的發現、使用和資助力度。深化科技體制改革,完善權責明確、評價科學、創新引導的科技管理制度,健全有利于科技人才創新創業的評價、使用、激勵措施。加大對基礎研究、前沿技術研究、社會公益類科研機構的投入力度,對高水平創新團隊給予長期穩定支持。健全科研院所分配機制,注重向科研關鍵崗位和優秀拔尖人才傾斜。倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結協作的創新精神,營造科學民主、學術自由、嚴謹求實、開放包容的創新氛圍,促進創新型科技人才潛心研究和創新。

2.高層次企業經營管理人才隊伍建設。圍繞發展具有國際競爭力的企業集團,加強高層次企業經營管理人才隊伍建設,努力培養造就一批具有戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家。創新評價選用機制,加大面向市場選聘國有企業高層次經營管理人才力度。完善國有企業高層次經營管理人才年薪制度、協議工資制度和股權激勵等中長期激勵制度。建立企業家人才庫,省委直接掌握和聯系一批優秀企業家。

3.高層次黨政領導人才隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先的用人標準和“三個不吃虧”的用人導向,按照政治堅定、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的要求,選好配強廳局級黨政正職領導干部,進一步提升廳局級領導干部素質,著力抓好縣委書記隊伍建設。加強領導干部黨校(行政學院)輪訓、國(境)外學習培訓、實踐鍛煉,不斷改善黨政領導人才的素質結構。加大領導干部跨地區跨部門交流力度,推進黨政機關重要崗位干部定期交流、輪崗。健全選拔任用機制,推行和完善黨委討論決定任用重要干部票決制,進一步擴大選人用人中的民主。健全權力約束制衡機制,加強對領導干部特別是“一把手”的管理監督。

4.高技能人才隊伍建設。完善以企業為主體、職業院校和技工院校為基礎,學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。健全以職業能力為核心、以工作業績為重點、注重職業道德和職業水平的高技能人才評價體系。完善以業績貢獻為導向、與技能等級相聯系、能夠激發責任感和創造活力的高技能人才激勵保障機制。營造尊重勞動創造、崇尚技能成才、鼓勵技能創新、有利于高技能人才成長發展的社會環境。制定高技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法。建立高技能人才絕技絕活代際傳承機制。完善高技能人才評選表彰制度,進一步提高高技能人才的經濟待遇和社會地位。

(二)突出重點領域人才開發

1.新型工業化人才開發。圍繞加速推進新型工業化,以提升人才競爭力為核心,以新型工業化“四千工程”人才開發為引領,加強先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保等戰略性新興產業人才開發和軌道交通、鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、汽車、物流、金融等產業人才開發,調整優化高等院校學科專業設置,重點扶持適應市場需要的跨學科、跨專業復合型新興專業,加大急需研發人才和緊缺技術、管理人才培養力度。大規模開展新型工業化人才知識更新培訓,培養造就一批掌握前沿技術、關鍵技術和共性技術的工程技術人才。建設一批工程創新訓練基地,提高工程技術人才職業化、國際化水平。加大人才引進力度,引進一批急需緊缺專業人才和高端金融專業人才。制定人才向重點產業集聚的傾斜政策,引導和鼓勵產業領軍人才、工程技術人才和經營管理人才向重點產業流動。依托國家級、省級高新技術開發區和經濟開發區以及重大科研項目、建設工程,聚集一批具有國際國內領先水平的產業專家和技術帶頭人。

2.宣傳文化人才開發。按照建設文化強省要求,結合深化宣傳文化領域改革,加強哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文化藝術、文物保護等宣傳文化人才開發,努力培養一批掌握中國特色社會主義理論、學貫中西、聯系實際的理論家,一批堅持正確導向、深入反映生活、受到群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人,一批熟悉黨和國家方針政策、社會責任感強、精通業務的出版家,一批緊跟時代步伐、熱愛祖國和人民、藝術水平精湛的作家、藝術家,一批熟悉意識形態工作、懂經營會管理的復合型人才。整合優勢文化資源,建設文化創意產業園、動漫基地、數字出版中心、影視中心等文化產業人才發展平臺。建立完善宣傳文化人才開發和管理的體制機制,促進優秀人才大量涌現。

3.社會工作人才開發。完善社會工作人才培養體系,加強社會工作從業人員專業知識培訓。制定社會工作培訓質量評估指標體系。建立健全社會工作人才評價制度。加強社會工作者隊伍職業化管理。加快制定社會工作崗位開發設置政策措施。推進公益服務類事業單位、城鄉社區和公益類社會組織建設,完善培育扶持和依法管理社會組織的政策。組織實施社會工作服務組織標準化建設示范工程。探索制定政府購買社會工作服務政策。建立社會工作人才和志愿者隊伍聯動機制。

4.知識產權人才開發。統籌規劃知識產權人才隊伍建設,加強培訓基地設施和研究基地建設,大規模培養各類知識產權專業人才,重點培養企事業單位急需的知識產權管理和中介服務人才,完善知識產權人才吸引、培養、評價和管理機制。

(三)突出重點區域人才開發

1.長株潭區域人才開發。以長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區建設為契機,充分利用先行先試的有利條件和現有科教、產業、人才優勢,進一步完善長株潭區域人才發展體系,大力加強長株潭區域人才開發,加快人才資源開發一體化進程,推進區域內人才交流與資源共享,把長株潭城市群打造成為湖南人才高地。在人才發展重點領域和關鍵環節率先突破,按照先行先試、敢闖敢試、邊干邊試的原則,建設長沙大河西人才創業示范區,對人才創新創業給予融資、稅收、分配等方面的政策支持,通過示范帶動全面推進全省人才工作。

2.湘西地區人才開發。適應加快湘西地區發展要求,充分發揮湘西地區礦產資源、旅游資源和生態農業等方面的優勢,加強優勢產業和重點項目人才隊伍建設。加大對湘西地區人才培養的支持力度,在項目申報、高層次人才培養和評優評獎等方面適當傾斜。完善人才柔性引進機制,幫助湘西地區引進重點學科、重點產業的科技領軍人才和急需人才。加大干部掛職交流力度,完善湘西地區特聘專家制度。建立艱苦邊遠地區津貼制度,提高湘西地區各類人才的待遇。鼓勵和引導高校畢業生到湘西地區工作。

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