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中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民20日表示，中國是人口大國，當前的主要矛盾還是勞動力供大于求。在相當長的時期內，中國“人口紅利期”不會結束。
在北京舉行的中國發展高層論壇上，尹蔚民介紹說，“十二五”期間，中國城鎮每年需要安排就業的勞動力約2500萬人。其中，青年學生約有1400萬，包括700人的高校畢業生，700萬人的中專、技校、初中和高中畢業生。其余的1000多萬人，包括軍隊轉業人員、下崗失業再就業人員和登記失業人員。
但城鎮每年實際新增就業崗位只有1200萬左右。尹蔚民表示，大約還有近1000萬人的就業城鎮安排不了。此外，中國農村現在大約還有一億富余勞動力，每年需要轉移800萬人。
尹蔚民說，“十二五”期間，中國的就業形勢非常嚴峻，主要矛盾仍然是供大于求。最近幾年中國一些地區出現的“招工難”，主要發生在制造業、服務業的一線，這主要是結構性矛盾造成的。“人口紅利期”在相當長的時間內不會結束。
這位官員同時坦陳，中國也面臨著人口老齡化快速發展的問題。到去年底，中國60歲以上的老人已有近1.7億，占總人口的12.8%。中國的養老金水平還不高，企業職工每月每人的退休金約為1400元人民幣。
尹蔚民說，“十二五”期間，中國將繼續穩定提高養老金水平。但養老金水平的提高，要與經濟社會發展的狀況相適應，要與支付能力相適應。應對人口老齡化過程中，所需資金既來自政府，也來自社會。
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