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上海國資公司“分解” 籌建金融控股集團
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 10 日 
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知情人士透露,近日上海市將召集上海國際集團有限公司(下稱“上海國際集團”)、上海國有資產經營有限公司(下稱“上海國資公司”)、上海大盛資產有限公司(下稱“大盛”)和上海盛融投資有限公司(下稱“盛融”)等四家公司的副總經理以上高層,就上海構建金融、產業雙平臺召開專門會議。

“這次會議將正式定調。”該知情人士說,按照上海市政府的部署,上海國資公司旗下資產和人員將全部并入上海國際集團,后者將更名為上海新國際集團(暫名),作為上海金融控股的平臺;而大盛和盛融將合并組建為一間名為國盛的資產公司,將打造為上海的產業運作平臺。

上海多位圈內人士向記者證實了上述消息。接近上述四間公司高層的人士也向記者表示,上述方案預計不日將正式實施。

打造雙平臺

上海組建金融控股集團的想法由來已久。但實質性推動此事,還是在2007年春節之后。

消息人士稱,節后,上海市有關領導召集上海金融服務辦公室、上海市國資委等相關人員成立專門小組,就上海打造金融控股和產業運作雙平臺進行研究。

3月中旬,上海市國資委和上海金融服務辦的專門小組將方案上報。

一位知曉上述方案的人士透露,該方案將分多步驟推進。

第一步是將上海國際集團劃轉到上海國資委旗下。目前上海國際集團的控股股東是上海市財政局(持52.91%)和上海國資公司(持47.09%),二者持有的上海國際集團的股權將全部劃轉給上海市國資委,上海國際集團并因此更名為上海新國際集團(暫名)。

與此同時,大盛和盛融進行合并,組建成上海國盛投資公司(暫名)。

第一步完成之后,上海市國資委將再次對上述兩家公司在上海市國資系統內進行合并同類項。

最后將形成的格局是,由上海新國際集團統領上海市金融資產,而國盛投資公司則將作為國有資產的產業運作平臺,其重點將有可能包括大飛機項目等。

上海國資公司“分解”

在整個操作方案中,知情人士提醒記者,上海國資公司將面臨整體分解。

該人士稱,自去年本報爆出上海國資公司違規委托貸款之后,上海市主要領導對此非常重視,并責令國資公司收回所有委托貸款。

消息人士稱,目前國資公司在收回委托貸款途中發現諸多問題。“有5個項目收不回來,金額在4到5個億之間。”

上海一位券商的高層也表示,中紀委在調查國資公司違規委貸中發現不少問題。而上海國資公司的內部人士則分析說,這可能是此次國資公司被分解的催化劑。

有分析人士稱,上海市早年就曾提出金融控股的設想,但由于國資委旗下各大集團均躍躍欲試,花落誰家一直存在問題。

“這次國資公司被分解,正好和金融控股一脈相承,自有內涵之義。”知情人士說。

根據操作方案,在第一步操作中,上海國資公司的所有資產和人員都將全部劃入上海新國際集團。

上海國資公司目前凈資產大約210億元,旗下金融資產占60%,非金融資產占40%。主要的金融資產包括:控股國泰君安證券,參股上海銀行、申銀萬國證券有限責任公司、太平洋保險(集團)有限公司、東方人壽保險股份有限公司、中銀國際證券有限公司等公司。

在第二步安排中,上述金融資產和人員將全部納入上海新國際集團。而其他非金融資產則根據資產屬性進行劃分。

知情人士稱,國資公司旗下的交通類資產將劃入上海交投集團;軌道交通類資產則劃入上海久事公司;世博類資產劃入世博集團;房地產企業資產則劃入上海地產集團。

總體而言,在進行上述操作之后,上海國資公司將被完全分解。

而上海新國際集團的自有資產中,也將部分非金融資產劃出。

例如,上海國際集團旗下控股52%的上海同盛投資(集團)有限公司,該公司注冊資本達50億元,直接參與上海航運中心洋山深水港的建設。

對應的,上海國盛投資公司的金融資產,比如它持有的上海農村商業銀行的股權則劃給上海新國際集團。

國盛集團則作為產業運作平臺,投資大飛機等項目。

金融控股抬頭

上海國際集團成立于2000年4月20日,注冊資本63億元。

在納入重組計劃之前,旗下金融資產、金融股權占其集團總資產和直接投資總額達65%以上,知情人士稱,融入上述重組大計劃之后,上海國際集團旗下資產也有諸多大動作。

上海國資公司目前持有上海銀行8%的股權,和香港上海匯豐銀行有限公司所持股權相等。據稱,上海國際集團有意從匯豐手中收購上海銀行股權。

上海銀行其他的主要股東包括國際金融公司(占7%)、上海聯和投資有限公司(占3.52%)、上海市黃埔區國有資產總公司(持2.3%)等。上海銀行的內部人士分析說,上海銀行自身體量可能難以完成上市,或許借助于吸收合并的方式完成上市。

上海國際集團目前直接并透過上國投累計持有30.86%的浦發銀行(28.40,-0.20,-0.70%)(600000.SH)股權。

上海國際集團旗下的華安基金,最近也可能面臨股權的重新安排。消息人士透露,華安基金的5家股東中,除上海國投所持有的20%股份外,上海電氣集團、上海沸點投資發展有限公司、上海工業投資(集團)有限公司和上海廣電(集團)有限公司等公司持有的各20%股權,多為“問題”股份。

知情人士稱,上海銀行將出面收購這些問題股份。“只是股權安排,對公司經營并不會有任何影響。”

記者曾在4月9日下午,電話詢問華安基金相關高層,對方稱,目前并未聽說此事。

在重組大計劃完成之后,上海新國際集團作為金融控股集團將現出雛形。作為一間龐大的金融控股公司,旗下將涵蓋信托業(上海國際信托投資公司)、證券業(國泰君安證券、上海證券)、銀行(上海浦東發展銀行、上海銀行)和基金(國泰基金和華安基金)等幾大行業。

據上述知情人士稱,為了加強金融控股地位,在市政府確定的方案中還做出了特意安排。即,凡納入上海新國際集團旗下的金融企業,非該集團持有的國有股權將一并委托給上海新國際集團行使除分紅權之外的股東權利。

“實際上是上海金融企業的其他國有股東都將股權委托給上海新國際集團,由后者統一行使。”這位知情人說。

種種跡象表明,伴隨在此番大計劃后,上海國資重組可能有風雨欲來之勢。

但,消息人士透露,上述方案“定盤”前,尚有調整空間。 作者:汪恭彬 李雨

來源: 21世紀經濟報道

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