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國企改革蘭州模式暴風驟雨:雙重置換成本30億
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 07 日 
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醞釀上市潮

經過2005年的兩個置換,庭院初步打掃干凈。2006年的蘭州市政府開始著手引入戰略投資者重組國有企業,當年共引入33家戰略投資者,引入資金40.1億。

“這40.1億的資金構成是這樣,”牛向東說,“蘭州供水集團轉讓了45%的股權給法國威立雅水務公司,股權轉讓和承諾后續投入資金加起來共是17.1億元;國家開發銀行甘肅分行向蘭州市商業銀行增資8億元;其余31家企業共吸收外來投資15億元。”

去年蘭州供水集團引入威立雅作為戰略投資者,成為蘭州市國資委的得意之作。

威立雅將總共向蘭州供水集團投入17.1億元。其中股權轉讓和增資擴股共7億,后續投入10億。

根據<關于2006年引進戰略投資者資產重組項目情況的匯報>(蘭國企辦(2007)3號),在已經完成對外引資的33家企業中,19戶企業的國有資本全部退出,4戶保持國有控股,4戶為國有參股。

7月26日,蘭州市國資委與北京海吉星公司簽署框架協議,將已經資不抵債的蘭藥藥業集團“四整體”轉讓給海吉星。盡管蘭藥負債累累、長期處于虧損狀態,蘭州市國資委依然視其如掌上明珠,對之前7家意向投資者,堅持要求對方打入3000萬元保證金至國資委帳戶,證明其資金實力和真心實意。

不久之后,蘭州燃氣集團也將掛牌出讓49%股權。

今年是蘭州國企改革的第三年,此輪改革已經全面進入收官階段。“結合蘭州市國企的實際,我們將國企改革發展分為三個階段:2005年-2007年,改革攻堅階段;2008-2010年,重組上市階段;2011-2013年,培育品牌階段。”國資委主任牛向東說。

按照蘭州市政府的思路,第一階段主要是解決企業的歷史遺留問題,下一個階段將主要以培育上市公司為主攻方向,到第三個階段,將著力打造蘭州本地的企業品牌。

目前蘭州市國資委已經將佛慈制藥、蘭州燃氣、蘭州高壓閥公司等15家企業列為重點扶持上市的企業,幫助它們進一步規范股權結構和公司治理。今年7月底,蘭州國資委向蘭州高壓閥門公司派駐工作組,幫助這家公司回購45.78%的職工股,以規范其股權結構,為上市做準備。

可以預見,如果這一思路運作得當,在未來的三年內,蘭州市將出現公司上市潮。(記者 支維墉)  

來源: 21世紀經濟報道
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